舒圣祥:企业搞关系支出翻番意味政府腐败翻番 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年11月21日 14:31 大洋网-广州日报 | |||||||||
舒圣祥 请吃饭、送红包、报销单据……郑州市政府委托民间机构于近日完成的一项调查显示:今年当地企业用于与政府部门“搞关系”的非正常支出,比去年几乎翻了一番(《新华每日电讯》11月20日)。
出于“对全市的投资环境和政府服务状况进行全面真实调查”的目的,郑州市政府“花钱买批评”委托民间机构进行调查,实属难得。然而,最终的调查结果却让人难以接受,尤其是当我们将这一结果扩展到全国范围以后。这一调查结果实际上早已超出了其初始设计意义,它已然成了官员腐败现状的一个数字化描述,成了中国政治和社会生活的多米诺骨牌中领头的第一块骨牌。随着这一块骨牌的倒下,展现在我们面前的是一幅从上到下倒成一片的连锁反应图景。 企业“搞关系”的支出,包括请吃饭、接待检查、送礼、送红包、报销政府人员拿来的单据、地方“土政策”收费、强行摊派、乱罚款等。显然,从政府的角度来说,企业“搞关系”的支出对应着政府官员的腐败收入,而“企业搞关系支出翻番”也就意味着“政府官员腐败指数翻番”。 而“政府官员腐败指数翻番”恰恰发生在政府三令五申加大反腐败力度的背景下,这意味着我们在反腐败上所加大的力度,远远不及腐败者在玩命腐败上加大的力度;反腐败制度的建设和完善速度,也远远不及腐败者分泌“抗药性”病菌的速度。这对我们的反腐败工作无疑提出了更高的要求:腐败者的命门我们也许仍然没有找到,或者说,我们对腐败命门的打击仍然不力。 站在公众的角度,“企业搞关系支出翻番”还意味着企业和政府的利益同盟关系维护得更加紧密,而这一同盟关系完全是建立在“权力寻租”基础上的,这必然危及到作为第三方的社会公共利益。吃人嘴软,拿人手短,既然要“搞关系”,必然要有所图,这和“1+1=2”的道理一样简单。因此在这个意义上,在“企业搞关系支出翻番”的背后,我们还可以进一步看到:劣质食品翻番,安全事故翻番,环境污染翻番,资源破坏翻番,冤假错案翻番,拖欠工资翻番,官煤勾结翻番,猫鼠同盟翻番,偷税逃税翻番……每一块倒下的骨牌,都能在“企业搞关系支出翻番”身上找到“原罪”。 显然,“企业搞关系支出翻番”决不只是关系到地方的投资环境,而是关系到政府的清廉指数和反腐工作,关系到老百姓和子孙万代的生存环境,关系到社会公平和正义,关系到和谐稳定的社会生活的方方面面。 |