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周春生/演讲公正、公平和市场规律
在商业社会里，市场规律是最基本的法则。公正则是对于个人权利，对于规则，对于社会秩序的一种争论。公平，一方面意思是指在机会面前大家均等，或者法律面前人人平等。实际上在经济学里，公平又被赋予了另外一层含义，它跟平均好像还有那么一点关联。如果收入分配不平均，从经济学角度来说社会公平就有一定问题，但是不是这个社会就不公正
了呢？反过来，如果每个人的收入完全一样，这个社会就是最公平、最公正的吗？显然，表面上看这是非常平均的分配方式，实际上反而不公正，因为贡献大的人没有得到相应的报酬。
公正是对个人权利、对规则、对社会秩序的一种尊重，对公正的追求应当有利于提高经济效率，有利于尊重市场规律，有利于改善人们的物质和精神生活。
现在有一种倾向，把社会公平跟市场现象混为一谈。比如，有很多人认为中国的房价太高了，原因是很多老百姓买不起房，这个逻辑是有问题的。老百姓买不买得起房是社会公平问题，而房价是不是太高、有没有泡沫是市场问题。尽管两者有一定关联，但毕竟不是一回事。
如果把社会公平跟市场规律混在一起讨论制定政策，反而既不利于解决社会公平问题，也无助于尊重市场规律，实际上最终导致低水平上的平均主义。
解决社会公平问题主要靠政府，穷人买不起房子应该由福利制度来解决。房子值多少钱，是市场规律决定的。现在，政府在制定政策时，可能有些政策是违背规律的。不尊重规律导致政策效果很难达到预期的结果，最后导致政策变动频繁。
美国的法律制度是比较成熟的，比如美国的宪法，多少年来很少改动；美国的《证券法》、《证券交易法》，分别制定于1933年和1934年，是美国经济大萧条以后的产物，但这些法律直到现在基本精神没有发生变化。它被实践检验了，符合市场规律。
尊重游戏规则
社会公正的实现必须以尊重游戏规则为前提。对游戏规则、对社会政策的尊重本身就是一种公正。
谈到对规则的尊重，无论是媒体还是执法部门，都有一种倾向，选择性地使用规则。例如，闯红灯是违规的，但有时闯红灯的人即便被发现也不被处罚，而忘了系安全带倒会吃罚单——尽管不系安全带是一种违规，这就是选择性使用规则。这种现象在中国目前比较普遍。媒体的监督其实也存在这个问题。
选择性地使用规则实际上导致人们没有一个稳定预期，极端的情况下，人们对该不该违法都不太清楚，因为违法并不总是受到追究。这是一种选择性的正义，我们不能崇尚这种选择性的正义。
从这个意义上来说，我们制定的规则必须得到尊重。规则就是规则，规则的制定有时候比规则本身更重要，有时候规则可能不完全合理，但总比没有规则强。我们很多规则实际上定了也是白定，并没有得到足够的尊重，这容易导致一种社会不公平。还有，我们的规则有时候随意性很大，这可能跟我们制定规则时的眼光、部门的利益有很大关系。规则随意性大，必然引起大家对规则不尊重，还会引起一系列不公平。
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