概述： 对于资源开采已经开始衰减的城市，要加强资源的综合评价，充分挖掘本地的资源潜力，拓宽资源开发领域，重视开发和利用区外、境外的资源。

　　对于资源开采已经开始衰减的城市，这又跟稳产、增产不一样了，对于已经开始衰减的城市，要加强资源的综合评价，充分挖掘本地的资源潜力，拓宽资源开发领域，重视开发，利用区外、境外的资源，这种情况现在已经很多了，刚才我提到的甘肃的白银，它过去是铜矿，在五十年代的时候露天铜矿的爆破，曾经被国外怀疑中国爆炸了一颗原子弹，实际上我们就是开发铜矿的一个露天爆矿，它这套工艺、队伍、设备有，但是设备现在也相当的陈旧了，需要更新。例如像阜新地区，它的有关很好的采煤队伍、设备、管理人员，但是阜新的煤采没了，现在我们发现什么了？发现内蒙东部地区，叫白银华，那个地方发现了储藏量很大的煤矿，但是新发现的煤矿地区过去是个牧区，人口稀少，就是年轻人他放羊的知识比较多，采煤的知识基本没有，你要在那个地方形成一支采煤的队伍管理人员，这就需要相当长的时间。这个情况我们就可以利用已经采煤接近枯竭的这支队伍，和其他地方的资源，在更大的范围内跨区域的组合这样一个资源，就是把那儿的自然资源和我这儿的人力资源、管理资源、技术资源整合起来，这就大大提高了我们现在的效率，所以刚才提到重视开发利用区外的境外的资源，更不要说我们到国外去购买一些铁矿，原来本溪出铁，鞍山炼钢，当地的资源有一定限度了，那境外资源，当然境外资源就是另外一个问题了，国际贸易问题了。为本地资源性企业寻找后备之地，同时抓紧培养增长力强的接续替代产业。刚才我讲甘肃的白银，他除了从外边买铜矿之外，他自己设了新的经济开发区，里边几大系列，新的技术，经济转型搞的就比较好。这是对于资源开采开始衰减的城市。

　　那么对于资源已经或者濒临枯竭的城市，就要选择好产业转型方向，重点用高新技术，先进试用技术改造传统产业，因地制宜，尽快形成新的主导产业，有关部门在规划重大产业项目布局的时候要适当向资源枯竭性城市倾斜，帮助他们加快培育新的经济增长点。这项我们现在已有的一些资源型城市，像吉林的辽源，白山，他们在这方面都做了很多工作，上了一些新的材料，新的项目，和煤已经没什么关系了。你像德国鲁尔区，它完全发展起来什么电子工业，其他机械制造设备，他利用原有的经济实力，技术力量进行转型。

　　培养和壮大，或者叫培育和壮大接续替代产业，这是一个根本性的任务，但是在选择接续替代产业的时候不能再走完全是资源依赖的老路，要因地制宜，广开思路。现在有一些地方他还是立足于他原来这点资源，当然不错，可以拉长产业链，但是你要想想五年、十年以后，你这个资源没有了，怎么办？所以最好一个是开拓境外资源，你得找到有这样合适的境外资源，区外资源，再有，就是一定要有新的思路。