概述：在财税政策上德国出于自身能源安全，维护社会稳定，减少就业压力等方面考虑，对煤炭工业采取了一系列的优惠政策，这些经验是值得我们借鉴和学习的。

　　应该说发达国家在这方面研究的历史要比我们早的多，我前面已经讲过了，他们有很多经验也是值得我们学习的，这里我想简单地介绍一下发达国家在解决资源型城市可持续发展方面采取的一些措施，这是值得我们借鉴的，然后我再介绍一下我们国家现在在促进资源型城市中所确定的目标、原则和一些政策，以及现在进展的情况。

　　对于发达国家来说，一般很多人的概念里面就是说他们是自由市场经济国家，这个转型就是企业们自己来调整，靠市场机制来调整，初期是这样的，但是很快他们认识到了这样一个过程时间太长，工人很不满意，社会也不稳定，所以从国际经验来看完全依靠市场来解决资源枯竭型城市的转型也不理想，所以他的政府也出面干预。我可以举几个例子，比如德国在联邦经济部下设联邦地区发展委员会和执行委员会，州政府设立地区发展委员会，市政府的劳动局和经济促进会等职能部门都负责资源型城市经济转型的综合协调工作，这是我们到德国去了解的。

　　法国更典型，在1963年就成立了由政府十多个部门组成的叫矿区重组部级小组，负责全国煤炭矿业的重振工作，我们去调研的时候这个重组小组我是2005年去学习的，矿区重组部级小组已经并入了国家领土整治与地区行动署，这个行动组编署是140人，他们政府我认为在一定程度上对于市场的不足起了弥补作用，可以说在一定程度上也起了主导作用。比如说你像法国的地区政治与行动署，他们对于煤炭采完了以后，刚才我提到煤矸石，那个地方煤矸石也是成灾，他把煤矸石清理以后这个地方非常荒凉，就恢复植被，现在已经决定了，把这个卢浮宫的分馆就建在这个煤矸石山上，卢浮宫不知道大家去过没有，里头有很多展品放不出来，在那个仓库里放着呢，盖一个分馆，这就属于对当地的旅游起很大的推进作用，而且当初当雷诺公司还是国营的时候，他把雷诺公司一个分公司也分在采煤的枯竭区，对拉动就业，解决当地的经济发展，另外在这个地方办大学，有专门的资金来投入，这都是政府在里面起了主导作用，企业你怎么能够决定把卢浮宫分馆放到兰斯地区？是不可能的。在投资环境上，法国的倍加来大区每年都要改造五百到六百公顷的废弃土地，在财税政策上德国出于自身能源安全，维护社会稳定，减少就业压力等方面考虑，对煤炭工业采取了一系列的优惠政策，这些经验是值得我们借鉴和学习的。