汤敏：用参与式的方式加强消费者对物价的监督(2)

　　第四.其它的一些建议

　　要搞好参与式价格监督，需要一定的组织形式。消费者很分散，要把他们的意见收集起来很不容易。　当前我国的消费者协会的主要工作是解决消费者投诉问题，控制物价不在他们的主要工作范围内。 而且他们人手少、任务多，很难完全胜任组织消费者广泛参与物价监督工作的任务。

　　可以考虑先以社区为单位，由社区政府牵头组织群众成立民间的物价监督小组，或社区的民间消费者协会。社区是最基层的组织。大部分的商品又是在社区中销售，与消费者的利益息息相关。消费者比较容易动员组织起来开展活动。

　　由于参与式的价格监督还是一个新生事物，要通过试点来摸索经验和制定一套可操作的程序。建议在一两个城市选一些社区为试点。由简入繁，先易后难。先从与老百姓关系最密切的粮油、肉类以及基本副食品开始，再逐渐扩大到其它的生活必需品。先从社区开始再扩大区到最后扩大到整个城市。

　　一些大公司产品的定价是全国性的，对他们的价格应如何监督，也还要在实践中摸索经验。对这种跨省市的定价问题，可能更多的需要政府部门的监督。但是当地的分销商也有向本社区的群众解释提价理由的义务。当时机成熟后，参与式的价格监督还可以考虑扩展到房地产、医疗、教育等这些老百姓最为关心的领域中去。

　　(中国发展研究基金会　汤敏)