吴晓灵：2008年中国经济面对的重大问题(2)

　　第三，为了减少从紧货币政策对实体经济的影响，我认为，首先要加快发展直接融资，特别是公司债、企业债的发行；要消除不必要的禁令，由市场主体选择融资方式与条件。比如，对企业债券的发行要求，刚开始要求必须有银行担保，而现在则要求银行不能对所有的发债进行担保。担保与否是市场主体各自的行为，应该由市场主体自己来选择。

　　目前，中央银行控制货币供应总量，而不必要控制货币结构。按照经济学的原理，对CPI的调控应放在M2上，在控制住 M2的情况下，完全可以通过调整M1和M2的结构来调控市场主体的资金需求。目前，我国M2余额约40万亿元，定期存款余额约17万亿元，如果定期存款能够通过直接融资变成活期存款，其实是有调节余地的。因而我们要加大金融改革力度，发展非银行金融机构，在严格管制存款市场的基础上放活贷款市场，特别是要正确引导民间融资，让利率杠杆发挥资源配置作用。这里，我强调一下，居民和企业的资金是充裕的。仅2007年一年，企业的定期存款就增加了1万亿元，而A股市场融资额仅为2964 亿元。如果我们能够尊重企业资金的自主运用权，它可以直接去放贷的话，那么，这对缓解银行货币紧缩后企业的资金需求是有好处的。因而，我认为不应呼吁人民银行放松银根，应该呼吁监管当局放开资本市场直接融资，让市场主体自己去选择融资方式和投资来源。而且，如果大企业能够向市场去筹措资金，就可以腾出有限的信贷规模为中小企业融资。

　　第四，在增强人民币汇率形成机制的同时应稳步推进资本项目可兑换，以增强中国经济的适应力。

　　必须重点研究建立节约型社会、环境友好型社会、和谐社会的机制、制度问题

　　第一，在扩大内需时，在消费观念上要树立有限物质消费与提升精神消费的理念。中国的资源、环境不可能承受中国人像美国人那样的消费方式。

　　第二，中国目前的物质生产已能满足人们的基本物质消费，已基本解决温饱问题；如果有些地方解决得不好，应通过调整收入分配政策加以解决。

　　第三，中国的体制是强政府、小社会。落实科学发展观首先要消除政府参与经济活动的冲动，让政府真正致力于公共事务和为市场参与者解决公平竞争的环境问题；因而有必要进一步界定政府的职责，调整中央与地方的事权、财权，进一步完善以消费税为主的税收体系；政府应满足社会成员的安全需求。

　　第四，一个民族的价值观是社会发展观的基础，能否形成和谐社会，能否让社会成员活得有尊严，有自我价值实现的满足感，是精神文明建设的重要内容。在这方面我们应抵制炫耀式的消费观和“强者为王”的价值观，应提倡勤俭节约的消费观念和平等博爱的价值观。平等、博爱、自由不是某个阶级的特权而是人类共同本性的追求。因而用人类创造的所有精神财富武装我们的头脑，让人民自己管理自己，发挥社会组织和中介的作用是建立和谐社会的制度基础。-