易宪荣：加大灾后财政支持力度，迅速重建家园

　　文/易宪荣

　　近一段时间来，无论是国内南方几省罕见的雪灾，还是美国次按危机的加深、全球股市的震荡、国内股市连续下跌，这些都严重影响着整个国家宏观经济的运行。面对这种局面，中央要求正确把握世界经济走势及其对我国的影响，充分认识外部经济环境的复杂性和多变性，科学把握宏观调控的节奏和力度，尽可能长地保持经济平稳较快增长。这是十分正确的。

　　因为，对于南方十几个省出现的雪灾，不仅在于其短期性、局部性，而且对于巨大的中国经济来说，所造成的损失也是十分有限。只要中央政府在雪灾后，加大对受灾省份财政补贴的力度，尽快地帮助这些受灾地区人民与企业恢复生产、重建家园。比如说，目前这场雪灾造成550亿的损失，中央政府通过财政的方式给这些地区补贴550亿。如果说，中央政府能够对这些受灾省份的灾情全额性的财政补贴，那么雪灾后，这些地区的生产能够在短期内恢复与重建。当地的经济秩序很快就会得到恢复，而且中央政府强劲的财政投入还可能成为中国经济快速发展一个新的增长点。

　　至于目前有一种解释，认为由于国内外经济形势的巨大变化，由于资本市场的动荡，由于中美两国利差的缩小，因此，为了避免中国经济也进入衰退，中国要重新审视既有货币政策，从而在根本上改变目前从紧的货币政策。

　　对于这样的论调，当然每一个人都能够从其角度发表不同的观点，这是市场经济的基本法则。但是，每一个人的言论都是意见，关键问题这些意见是否反映了现实的经济生活，是否与现实经济生活相符。如果这些观点与现实经济差距大，那么这只是意见而已，不必太多关注。如果它反映了经济生活的现实及内在规律性，那么，市场与政府就得注意了。

　　对于中国经济来说，尽管中国经济经历了30年的高速增长，但是这种增长并没有结束，而且这种快速增长仍然会保持在一个较长时期内。在本文看来，中国经济在未来30年内仍然会保持在一个持续快速增长水平上，除非出现台海战争，但这种战争出现可能性几乎为零。因为，尽管目前中国经济经历30多年发展已经达到一个较好的水平上，但与发达国家相比仍然差距很大，其发展潜力巨大；同时，中国是一个巨体经济(而不仅仅是一个大国经济)，其内部经济发展相当不平衡或存在很大差别。这种不平衡既是缺点也是优势。如果能够通过好的制度安排把这种缺点转化为优势，那么中国经济发展潜力更是巨大。

　　因此，对于国内外经济形势的变化，中央要审时度形势，既要看到问题的严重性与复杂性，也要从中长期的角度来认识。如果国内央行也顺美联储那样采取宽松的货币政策，那么不仅政府几年来的宏观经济调控会付之东流，而且会让国内刚刚有所收敛的两大资产价格的泡沫重新又吹大，让国内物价水平快速飚升。而当这种情况出现，最后到政府醒悟时，可能为时已晚。所以，从紧的货币政策不可动摇，这是保证目前中国经济持续健康发展的关键。

　　当然对于美国的次按危机，它对中国有影响，但不会太大。政府要重点检讨当前国内商业银行信贷管理体系，以便防止国内商业银行的信贷过度扩张的风险，防止“中国式的次按危机”产生与爆发。

　　对于南方的雪灾，只要加大中央政府的财政补贴的力度，加上当地政府与民众一起努力，当地的经济生活秩序很快就会得到恢复，灾后的重建也很快得以开展。在这样的条件下，南方受灾省份，灾后的重建可能成为其经济快速发展一个新的增长点。因此，既定的货币政策不要轻易地改变。