王小鲁：要有累进税 高收入居民需多交一点税

　　12月19日 18:30--20:30，第五届中国经济展望论坛邀请社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉，中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁，以及北师大收入分配与贫困研究中心主任李实一起就“收入分配”的话题进行一场精彩的对话。新浪财经进行现场图文直播，以下为王小鲁精彩发言：

　　主持人：刚才谈到财产性收入，财产性收入是以财产为前提的，它对于获得收益的人来说有一个机会的问题，比如说没有财产的人就没有这种机会，世界银行在2006年发展报告中提到我们对于收入不平等的关注，不应该对收入不平等有如此多的关注，更应该关注的是机会均等的问题，在中国目前情况下，如何看待机会不公和收入不公的问题，下一步在制度性各方面，如何能够推进这样的机会公平呢？

　　王小鲁：我也认为相对来说机会均等需要更加优先考虑，当我们采取一定的政策去改变结果的不均等，意味着对财产或者收入的重新分配、再分配，必然要改变市场上已经产生的分配结果。极端的例子就是打土豪分田地，在收入和财产季度不均衡情况下，打土豪分田地，财产重新分配，在特定的条件下是必要的，但是如果一个社会老在打土豪分田地，这个社会就没办法进步了，刚有人富裕点，就有人提出来平均分配，这个社会没办法讲效率，没办法发展。

　　更多的关注机会的均等是一个更好的办法，比如说城乡收入差距这么大，但是为什么收入差距这么大，其中一个很重要的原因农村孩子受教育，他的教育机会不如城镇孩子，在受教育方面处于先天不利的地位，因此他未来的收入也就受到影响，未来就业的机会都受到影响，在这种条件下，这几年比如刚才说到免到农村九年义务教育学杂费，这几年采取很多措施改善农村教育，这应该是非常好的事情，因为它给了不同的居民城乡之间，不同收入之间的居民更加平等的接受教育的机会。社会保障也是这样，如果我们能够做到让各种社会保障体系覆盖全民，而且对大家都是公平的，都是面临同样的条件的，大家实际上就面临着更公平的机会，更加平等的机会，这个当然是有利于缩小收入差距的。不是说结果的平等不重要，某种程度上面也需要，比如我们需要有累进税，高收入居民需要多交一点税，通过这种手段可以改变结果的均等。总体而言，收入分配靠改变结果的不均等来改变收入分配，不应该是一个主要的手段。