郑新立：明年出现严重通胀可能性不存在

　　2007年12月13日上午，第五届中国经济展望论坛邀请到中共中央政策研究室副主任郑新立教授和北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授，一起就“发展战略和增长方式转变”的话题进行深入探讨。下面是中共中央政策研究室副主任郑新立教授在发言。

　　郑新立：我非常赞同林毅夫老师的分析，我再补充几个数据和情况。今年一至三季度CPI上升了4.5%，食品价格上涨因素的影响占了87.7%，食品价格上涨里面由于猪肉价格的上涨占了一半左右。这一轮CPI的上涨是由以猪肉为主的食品价格的上涨带动起来的，猪肉价格的上涨很大程度上不是由于猪肉少了，而是猪肉多了。为什么说猪肉多了价格才上涨？去年五月份生猪的收购价格最低两块钱一斤，农民养猪的成本是三到四块钱一斤，当时猪比较多，加工厂收购生猪压到两块钱一斤，农民卖一斤毛猪要赔一块钱以上，没法养了，所以农民不养猪了。不养猪才出现今年供给短缺，供给少了自然价格就高了。

　　随着国务院最近采取一系列扶持政策，生猪养殖包括养母猪给补贴，饲料给补贴等各种扶持政策的出台，现在农民养猪的积极性有所恢复，有经济学家讲，到明年上半年猪肉又是供过于求了，价格可能又出现下跌。现在要采取措施，农业部研究建立一批冷藏库，一旦生猪收购价格低于成本的时候，国家就采取保护价收购，屠宰之后放到冷酷里面用来平抑物价。

　　这次食品价格上涨主要是对市场经济条件下价格波动的调控还缺乏经验，今后会逐步解决，今年粮食解决得比较好，今年实行粮食的保护价收购，小麦的市场收购价已经低于七毛钱一斤了，低于十年以前的价格了，十年以前1997年小麦的价格达到七毛多一斤，十年之后小麦价格比十年前价格还低，政府采取保护价收购，按七毛钱一斤，档次高一点的七毛一、七毛二收购，这样粮食生产的积极性得到保护，将来猪肉方面也采取这样一个措施。

　　这一轮个的上涨，由于生猪、农产品引起的，在一定程度上由于市场周期性波动的影响，另外也是一些恢复性的增长，十年时间，城镇居民收入增长多少，农民出售农产品的价格一点没动反而比十年前低了，农产品价格高一点这是复合调整收入分配结构，增加农民收入大的政策要求。今年价格上涨带有一定的合理因素，在去年农产品价格很低的时候特别是生猪价格很低的时候，我们媒体站出来为农民讲话的很少，我们有些学者站出来讲话，生猪的收购价格太低了，一年以后将会出现猪肉供应的短缺要注意，但是当时这个声音被淹没了，没有引起足够重视。

　　今年猪肉价格出现上涨以后，各方面的信息反映比较充分，建议学者媒体要多站在农民的立场上讲讲话，价格太低的时候来呼吁呼吁，不能价格高的时候承受不了了才呼吁，这是应该的，价格太低，谷贱伤农的时候也要站出来为农民讲话。

　　价格上涨一定程度上也是国外向国内转移的结果，国际的粮食价格上涨，由于玉米加工成燃料引起玉米价格的上涨，由于国际

石油价格的上涨带动

能源价格上涨，都对国内有一定的传导作用。但是这种传导都是能源价格、资源价格的适度提高，有利于企业节能降耗减排，有利于实现

十一五计划提出的节能降耗减排的目标，在一定程度上能源资源价格的适度上升是推动结构调整的需要，是转变增长方式的需要，带有一定的合理性。

　　对这次价格上涨我们要给予一定的重视，但是不要把它看得过于严重，我对这个事情是乐观的。经济工作会议提出明年的方针，要有针对性解决个别商品价格上涨的问题，出现严重的通货膨胀这种可能性是不存在的。由于我们国家商品短缺供给不足的时代已经结束了，我们长期以来是过去计划经济处在短缺经济，现在短缺经济已经结束了，现在供给的需求之间已经形成由市场调节弹性很大的关系。一旦哪种商品价格高，供给能力很快就上来了，由于供给的增加价格自然下来，对于出现严重通货膨胀的过于担心也是不必要的。