刘煜辉：五大措施抑制物价上涨

　　⊙本报记者 薛黎 何鹏

　　中国社会科学院金融实验室主任、中国经济评价中心主任刘煜辉昨天做客上海证券报、中国证券网“上证第一演播室”，就应对物价结构性上涨的宏观经济政策取向的等问题发表了自己的观点。

　　主持人：众所周知，当前中国需要推进资源价格改革，但是目前我们却遇到了比较严重的物价上涨，在推进资源价格改革和稳定物价之间进行取舍，是不是会发生矛盾？你认为该怎么推进？

　　刘煜辉： 短期来看，资源价格改革如果在目前CPI比较高的情况下推出，确实可能会加强通胀压力。但是从长期来看，则会减少经济走向全面通胀的风险。因为如果中国把资源价格理顺，则会整体上改善外部流动性，改善国际收支，中国流动性过剩的状况就有可能得到缓解。

　　另外，从经济体中货币过多引发价格上涨来看，解决问题的措施要着眼于流动性过剩，或者是货币过多的根源。这种困境仅通过货币政策本身是很难解决的，因为所谓流动性的“阀门”另一端并不控制在中国手里，即便央行短期内能够对冲掉流动性，但不久后流动性又会再次涌来。所以还是要着眼于治本之策，即推进中国整个要素价格体系的改革。

　　主持人：您认为在当前抑制物价上涨的过程中，应该采取哪些政策措施？

　　刘煜辉：基本有五个方面，一是根据稀缺程度和社会选择对资源的使用进行调控，如加大税收力度、履行环保义务、

垄断行业利润上缴国家、严格管理资源行业等等，为资源要素价格的市场化改革奠定基础。

　　二是放开私人资本进入垄断产业的限制，形成竞争机制。垄断不打破，国有企业上缴红利的实质意义便有待商榷，因为垄断部门完全可以向下游企业和消费者转嫁成本(包括资源税和环境税)。

　　三是要将过高的政府储蓄率降下来，减少财政对竞争性行业的转移支付；加强政府在教育和医疗卫生领域的作用；建立社会保障体系，进一步完善最低工资保障制度等。

　　四是推进中国财税体制改革。现在中国税制以流转税为主体，也就是当地投资越多、税收就越多。但发达国家普遍是以所得税、财产税、物业税等直接税种为主体，也就是说，不是哪个地方“烟囱”越多政府越有钱，而是老百姓越富政府税收收入才能越多。

　　五是通过抑制并扭转

房价暴涨来控制通胀预期。房价暴涨必将产生强烈的货币贬值信号。如果通胀预期失控，“硬着陆”或许就不可避免。取消

商品房预售制、征收物业税，对抑制当前暴涨的房价应能产生较好的作用。