程恩富：着力认识和破解国企改革难点

　　着力认识和破解国企改革“难点”

　　——《国企改革难点聚焦——改革“三十年”的探索》评介

　　程恩富

　　国有企业改革为何活力不足，公有制与市场经济能否有机结合，结合的条件、路径是什么……上海社会科学院研究员陶友之在其所撰写的《国企改革难点聚焦———改革“三十年”的探索》一书中，着力对这些问题作了思考和解答。日前，该书已由上海财经大学出版社正式出版发行。

　　陶友之研究员有着较长时期的国有企业工作经历，后又长期从事企业改革的研究，特别是对国有企业改革的研究。可以说，他对国有企业有着特别深厚的感情。

　　国有企业怎么改，往哪里改？当前，国内有两种截然不同的观点：一种认为，通过产权改革和管理改革，建立适合社会主义市场经济的新型产权关系、法人治理结构和资产管理体制等，使国有企业与市场经济相适应，从而更好地发挥主体和主导的作用。另一种则认为，国有企业天生低效率，应当从竞争性领域退出，让位于非公有制企业。从《国企改革难点聚焦———改革“三十年”的探索》一书的主题思想来看，其主张显然属于第一种观点。

　　自1978年党的十一届三中全会提出改革开放路线以来，国有企业就开始走上了一条改革的轨道，至今已有近三十年的时间。俗话说，“三十而立”。对我国的国有企业改革和发展来说，也确实到了该认真进行全面而系统总结的时候了。陶友之研究员的这本著作，可说是在此研究领域的率先尝试。

　　怎样进行总结，有着多种角度。陶友之研究员抓住“难点”进行研究，既是一个特色，也是一种创新。国有企业改革在探索进程中，确实遇到了许许多多的困难。唐僧取经有“九九八十一难”之说，国企改革何止这些。其中，既要坚持社会主义制度，又要建立社会主义市场经济，公有制如何才能与市场经济相结合，是一个最大的难点。单是在建立现代企业制度和健全现代产权制度问题上，该书就分别列出了“六大难点”和“十大难点”。其他每一项改革中，也都列出了许多难点。抓住难点研究，其意义在于：

　　1、进行难点研究，能最真实地记录国有企业改革所走过的历程。国企改革，从扩权让利开始，期间经历了经济责任制、利改税、转变企业经营机制等改革，到后来的建立现代企业制度和建立健全现代产权制度，无不充满着各种矛盾和困难。国企改革，是从各种困难中一步一步走过来的。因此，抓住困难进行研究，就能真实地记录国企改革的发展轨迹。

　　2、进行难点研究，最能抓住事物的本质。从矛盾论的角度看，事物是由矛盾组成的，没有矛盾，就没有世界。矛盾是问题，亦是困难。抓住国有企业改革难点研究，就是进行矛盾分析，透过各种困难的表面现象，深入改革的内层进行本质特征的研究。只有这样的研究，才能提高总体研究的深度。

　　3、进行难点研究，最能产生具有规律性的认识。人们对事物的认识，虽然总是要经历从现象到本质、从局部到整体的逐步认识过程。但是，绝不能在这一过程中，停留或满足于对现象或局部的认识，否则，就不可能对事物有规律性的认识，也就不可能拥有驾驭事物发展的主动权。抓住对国企改革难点的研究，一个难点，就是一个局部，亦是一个现象；解剖一个难点，亦即认识了一个局部；积众多局部的认识，就形成了对改革规律性的认识。

　　4、进行难点研究，最能引起人们对改革成果的珍惜。国企改革历经三十年，三十年近乎一代人的工作。国企改革中的实践者和理论探索者，因为身在其中，想来当知国企改革成果的来之不易；而不身在其中者，可以说是很难知道国企改革的艰辛以及成果的来之不易。特别是随着时间的推移，社会感知将会变得更加淡漠。因此，抓住难点进行研究，可以使后来之人补上国企改革历程这一课，进而提高他们对改革成果珍惜的认识程度。

　　当然，对国企改革难点的认识，虽在不断深化，却还有许多难点尚未被认识。其中，特别是如何破解这些难题，还缺乏有效的措施和办法。因此，该书的出版，不是研究的结束，而是继续研究的开始。我们还须不断努力，继续探索具有中国特色社会主义的企业制度和管理模式。

　　(作者系中国社会科学院学部委员、马克思主义研究院院长)