林毅夫：中国的人口政策需要及时放松

　　各省一批人口计生官员近日参加在北大举行的“人口和谐与社会”培训班，随后将赴美考察

　　汪时锋

　　虽然上世纪50年代那场关于人口政策的论战犹在耳畔，但面对愈来愈近的人口老龄化压力，专家们建议，中国的人口政策需要及时“放松”，同时继续推行晚婚晚育已使中国的老龄化问题“软着陆”。

　　北京大学中国经济研究中心主任林毅夫昨日表示，多数其他国家的“人口老龄化”问题是在高收入阶段才出现的，可用来解决老龄化问题的资源很多，而我国则在刚迈入中等收入国家门槛的时候就面临着这个问题，因此老龄化带来的社会经济影响在我国可能会更大。

　　通过对1970年至1992年印度、韩国和印尼人口及相关数据的观察和计算，他认为东亚国家中收入水平越高，人口生育率就越低。收入的增长可以解释这几个经济体在1970年到1992年间接近80%的人口出生率的变动。

　　由于在未来10～20年，中国人均收入水平还会以比较高的速度发展，他认为，即便放松了人口生育政策，中国的人口生育率也不会出现大幅反弹。为避免老龄化给社会经济所带来的不利影响，中国现有的人口政策应该有更多的考虑。

　　中国人民大学教授顾宝昌认为，对人口增长或减少的惯性发展，中国目前仍然认识不足。基于过去控制人口的思想定势必须得到适时调整。否则在人口迅速下滑面前，政策可能显得过于滞后。

　　中国老龄化已经是大势所趋，

北京大学

中国经济研究中心教授、北大老龄健康与家庭研究中心主任曾毅建议说，如果从2012年到2030年这18年中，妇女生育一、二孩的生育年龄平均每年增加0.05岁和0.1岁，城镇与农村实际时期总和生育率将达到1.67和2.09。执行晚婚晚育、拉开生育年龄间隔将有效使人口数减少，将实现老龄化问题“软着陆”。

　　这些专家是在北大举行的“人口和谐与社会”培训班上发表这些看法的。该培训班中汇集了来自全国各省的一批高级人口计生官员。国家人口计生委和国家外专局将组织他们在随后的20多天内赴美考察，类似人口伦理学等前沿的人口理论也是他们此行学习的内容之一。

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