孙祁祥:医保体系仍存五大问题
http://www.sina.com.cn 2007年04月25日 09:04
中国经济时报
记者姜业庆北京报道 北京大学经济学院副院长、北京大学中国保险与社会保障研究中心主任孙祁祥教授在“北大CCISSR(赛瑟)论坛2007”做“民生保障与和谐社会:保险、社会保障与经济改革的视角”主题报告上指出,目前的中国医疗保障体系仍存五大问题。
孙祁祥指出,目前的中国医疗保障体系存在保障覆盖不足、保障力度不够、费用控制不力、运行效率不高以及保障制度不公等五大问题。这些问题带来的直接后果就是“看病难,看病贵”,最终导致近年来我国国民健康水平的提高趋缓。
孙祁祥认为,我国医疗保障制度改革的目标是:保证人人享有基本医疗保障,同时满足民众的差异化保障需求,以提高全体国民的健康水平。而要实现这一目标,我们就应当遵循公平性、多层次、循序渐进、可持续发展以及协调性等五项原则推进医疗体制改革。目前是我国实现医疗保障全面覆盖的最好时机。为实现医疗保障的全民覆盖,我们可以考虑采取以公共医疗保险、社会医疗救助和商业健康保险为内容的“三支柱”医疗保障制度框架。为了通过“三支柱”的医疗保障制度实现全民覆盖,现阶段我们改革的基本思路是把扩大覆盖面与医疗保障制度自身的深化改革结合起来,同步推进以形成良性互动。在“三支柱”的医疗保障制度框架实现全民覆盖以后,还要考虑不同制度之间的整合,最终实现不同制度框架下保障水平“多重标准”向“单一标准”的转化。