张卓元详解2007宏观经济热点

　　经济增速将略有下降，通货膨胀压力不会太大

　　证券时报两会报道组

　　本报讯今年GDP增速能否连续第五年保持两位数的增长速度？如何完成节能减排这一约束性指标任务？今年通货膨胀压力如何？外汇占款导致的流动性泛滥如何解决……就上述宏观经济热点问题，证券时报记者日前专访了全国政协委员、经济学家张卓元。

　　经济增速

　　证券时报记者：2006年我国GDP增速达到10.7%，连续四年以两位数的速度增长，这样的高增长能否在今年得到持续？

　　张卓元：经济高增长能否持续将取决于政府对节能减排工作的态度。

　　如果政府下定决心一定要完成节能减排这一约束性任务，GDP增速将会出现一定程度的下调。但事实上，如果GDP增速下降过快又会影响就业，政府面临着两难选择，再考虑到经济增长的惯性，因此初步估计，2007年经济增速将略有下降，可能会保持在9%左右。

　　节能减排

　　张卓元：现行的干部考核和选拔体制基本上还是以GDP论英雄，从而大大淡化了节能减排指标的约束性。

　　现行的以流转税为主的税收体制，也使地方官员过分追求发展高耗能高排放的重化工业，不重视能耗低、污染少的第三产业和高新技术产业的发展。因此，需尽快完善干部考核体制和财税体制，切实转变政府职能。

　　贸易顺差

　　证券时报记者：经济结构不合理带来的贸易顺差增长过快、信贷投放过多、固定资产投资增速过快等问题在今年会不会持续？

　　张卓元：这些问题的根源在于体制。我国现行一些政策不是鼓励转变经济增长方式，而是以粗放扩张方式换取经济增长。在这样的情况下，上述问题很难得到解决。

　　另外，由于生产要素价格太低，中国的资本回报率一直处于高位，因此今年投资反弹压力很大；而贸易顺差高企的问题也很难得到解决，1月份的贸易顺差同比上涨竟达到30%；不过由于许多日用品目前多是供大于求，因此今年通货膨胀的压力不会太大。

　　外汇占款

　　证券时报记者：贸易顺差持续高企导致的外汇占款过多的问题该如何解决？

　　张卓元：据我了解，日本共有6万多亿外汇，但政府却只持有8000多亿，外汇资产基本是民众持有，而我国外汇则基本是政府持有，这就给央行在制定货币政策时带来了压力。

　　一个好的办法是，可以发行一种债券，让老百姓来买这些外汇，然后去海外进行商业性投资，可以买