姚洋：中国的最大问题就是教育问题

　　2007年2月2日下午，第四届“中国经济展望论坛”题为“发展与和谐——挑战、机遇与对策”的圆桌讨论会在北京大学中国经济研究中心万众楼举行，邀请二十几位专家学者就当前热点话题进行讨论。以下是北京大学中国经济研究中心教授、副主任姚洋的精彩观点。

　　姚洋:说一场讨论的我稍微做点儿评论，因为马所长也提到出口问题，我稍微做一下评论，然后接着贾康所长讲的均等化问题，最近我做了一个教育方面的很小的调查，有些感受，现在的感觉，好像我们的出口太多，但是我们为什么出口，其实这些就是精简了发展，我觉得有两点，一个是中国制造业的能力比较强，已经有了这个能力，第二点是我们收入比较低，因为我们人均收入现在算是2000美元，国际平均大概是5000到6000美元，很高能力，很低的收入，必定的结果就是出口，考虑到世界是整体，没有任何贸易壁垒的话，结果肯定是这样，出口是不是多了，我觉得这个是很难用一个标准来评价，我觉得至少有一点，出口为我们的就业贡献是巨大的，而且这部分就业主要是我们应该关注的那些最穷的人就业，就是进城农民，我们谈收入分配，收入分配中国大概最大的收入分配就是城乡差距，撇开了城乡差距，国际上我们是很好的，最大的问题就是城乡收入差距，3.5倍的差距，世界上前所未有，如果你考虑这点的话，如果我们砍掉出口，有多少让要回到农村去？我们现在保守的估计1.2亿人进城，出口下降直接影响到的是我们这些打工的人，我们收入差距不是更扩大了吗？就业是很终了问题。

　　是不是出口就是给人家打工呢？可能短期内是，长期来未必，我们最近做了广东的计算广东是出口最多的，广东是以出口加工业起家的，但是这十几二十年的发现，主要的出口

竞争力不是劳动密集型的，而是机电产品，机电产品的出口占到广东省的出口50%以上，而且广东的本地的技术含量至少从97年开始就增长了，我们的计算是97年下降到20%，当然指标稍微复杂一点，大体上说20%，2002年变成了60%，经历了V字形，一开始是下降，你给人家打工，但是这是在学习，学着学着就变成自己能制造了，以前我们关起门来搞进口替代，没想到广东把进口替代做成了，这是个进口替代的过程，但是通过出口完成，要看长远一点。

　　我们要看到全国的水平，看到江苏的水平，我们是越来越依赖于国外的技术，但是如果说广东是我们的一个先行者的话，广东应该是我们的榜样，可能未来全国也会走向这么一个V字型的道路。这个跟我下面说的是有关的。

　　我觉得考察中国和谐发展的时候，不要忘了我们最底层的那些人，他们才是我们最关注的，我最近将从瑞安市做了一个调查，瑞安搞了一个阳光光程，当地财政拿出一部分钱来，给到他们那儿打工的进城农民的子弟借读费，不光是面义务教育这一块，到了高中的职业教育也免，只要有一个上每个学生免一千块钱，调查的结果觉得很有意思，他们为什么能把这个事情做成？问教育局长，他说我说三点，第一点中央政府说了

和谐社会，我们要和谐，我们应该关注进城的这些农民，第二个对经济增长有好处，因为他们来我们这里打工了，对我们经济增长有帮助，因为这些老板，如果你们不解决他们的读书问题，一年两年他们都走掉了，所以很多老板跑到政府说，你必须解决我们子女的教育问题，第三个是稳定，当然这里头的说法很有意思，他是从我自己的角度来说，都是对我们本地人好，我并不是真正关心来我们这里打工的农民，我问他一个问题关于户口的问题，他马上不吭气了，我问当地所有的人基本上都是不吭气的，他们说我们在为内地省份办教育，因为这些人跑到我们这里来，他算了很多账，我们接收了三万多外地的学生，我们要花多少钱，一算账的确是一个很大的数字。

　　再一个城市化思路能不能改变一下，我们现在好像非常怕向大城市集中，其实我们看一下移民，好多都是停留在发达城市的中小城市，我们说到城市就是大城市化，其实应该建立城市化地区的概念，比方说长三角地区，长三角大概是一亿五千万人，长三角你容纳2亿和2.5亿人是没有问题，水源是充足的，城市化的思路如果不改变的话，没办法解决失衡的问题。

　　我是从移民的教育谈起，我觉得这是和我们户口制度和城市化道路联系在一起的，你要讲到和谐的问题，我觉得这是中国最大的问题，上半场也讲到中国作为世界一个负责任的大国的形象，世界上要有

领导力，刚才也说了，是道德的力量，不是你天天说我有什么中庸思想，那没用，要实际的，中国的最大问题就是教育的问题，你对人都不平等对待，你怎么到世界上说你是一个大国，对自己的人民都不平等。这是和谐社会最和谐的问题。