陈淮：创新最大动力来自竞争

　　陈淮

　　创新对我们为什么那么迫切？什么叫创新？我们在进一步推进技术、制度、结构创新以及一系列的社会发展过程中的创新上，有哪些新思路，哪些可以寻找的途径？这是我今天要讨论的主题。

　　迫切性

　　如果谈论创新，仅从各个实用领域的技术发展本身讲，并不能够说明创新有多么重要。我们现在面临的创新，主要指在未来五年以及一个更长远的战略发展过程中，需要在国民经济发展上格外注重的问题，包括掌握核心技术的竞争力，实现核心技术在技术领域的更大突破，占据技术发展的制高点等。

　　举几个例子，比如我们现在需要高价买

能源，那么，我们迫切需要解决的一个关键问题是节能。“十一五”规划一个很显著的特点就是讲究节约资源，特别是节约能源，一个重要经济指标就是，在未来五年之内，单位GDP必须节能20%才可能实现到2010年中国的国民经济总量比2000年再翻一番的目标。而在节能发展过程中，重要的物质基础就是技术创新。我们是严重缺能的国家，而且能源生产结构比较差，我们68%的一次能源依靠煤炭，而煤炭是一种劣质能源，而且利用过程非常复杂。在研究关于如何对煤这种能源进行气化、液化的技术发展上，必须有重大突破。因此，没有技术发展，仅靠随手关灯这么一个简单方式，是达不到我们希望的节能目标的。

　　再举一个例子，人民币面临升值的压力，是坏事还是好事呢？从一定意义上说有它积极的一面，它会迫使企业必须改变过去长期以来单纯依靠劳动力、土地要素以产品走低端化占领国际市场的战略，将核心转移到依靠质量、品牌、技术、成本以及环保等一系列竞争上来。

　　从国际战略角度看，大国之间在争夺传统资源上的竞争变得日益激烈，在技术上的垄断趋势也日益加强。西方对中国知识产权的指责不是一个孤立的事件，它和西方大国力图长期保持技术垄断地位密切相关。如果我们这一代人，不能在竞争中挤入第一梯队，与发达国家在技术领域里的差距将会趋于扩大。现在，人们已经不怀疑中国在传统工业领域里，不论是规模还是生产能力上，都能赶上国际先进水平。但是人们很怀疑，中国能否在技术创新上仍然占据高端。

　　这些就是创新在“十一五”期间那么迫切的原因。

　　创新动力不是政府主导而是竞争

　　什么是创新？异想天开不是创新，敢想敢干也并非创新。在上世纪80年代中后期，我们超越了中国当时国民经济发展的实际情况，以及和国际社会之间经贸往来的实际水平，提出大进大出，实现国际大循环。这个创新胆量很大，但实践证明它并不成功。今天我们不再提出国际大循环了，而全世界都在惊呼中国的产品已经成为了世界性的产品，全世界的超市都摆着中国造的产品。

　　中国是一个对创新充满渴望的民族，但又对创新规律了解不充分。创新依靠什么呢？人们很容易想到，要依靠政府主导配置资源发展创新。可以这样说，在特定历史条件下，实现某一领域上的技术突破，在国际竞争某一个关键方面占据高端(比如“两弹一星”)，集全国之力的方式确实取得了很大成绩，而且也不排除在很多重大战略竞争过程中，仍然要发挥这种优势。但在市场经济下，推动技术创新的最大、最普遍的动力，不是政府的主导，而是竞争。

　　为什么竞争是最大的动力呢？市场经济条件下的资源配置有一个重要的特点就是，企业想获得高于竞争对手的更大利润，最基本的出路是在技术上率先掌握诀窍，提供更大技术含量的产品。举个例子，过去几年里，电视机在不断降价，但实际上，人们在电视机上消费支出是不断增加的。假定说，一台电视机十年前卖4000元，同一类型的现在卖800元,这不是大降价了嘛？但我想说，同样社会阶层的人买电视机，还买不买800元的呢？不买了，他要买

等离子电视，2.5万元。因此，最有竞争力的并不是不断降价的产品，而是最有技术含量、最能领先消费结构变化的产品。竞争给人们提供的技术创新余地也是无止境的。

　　制度创新

　　我想起一个建设创新型城市的问题，或者说城市建设过程中的创新问题。除了技术领域的创新，我们更加注重制度上的创新和思想上的创新。我们刚才说到市场经济才是推动技术发展最重要的制度保证，那么制度创新，不仅仅是我们实行自由竞争，发展企业，让企业提高微观活力，以及规范市场经济秩序等诸多内容，还包括我们在企业发展、经济发展过程中，有更大的创新想象力。

　　过去20余年中，中国支持经济增长的一个重要力量，就是城镇化、城市化的不断加速。这在第九和第十个五年计划中表现得尤为突出。但令我们遗憾的是，这些城市群千城一面，所有的城市的

写字楼都似曾相识，所有城市的商业街都面貌雷同，所有城市都一定有一个国际会展中心，而且是玻璃幕墙，所有的城市都得有宽马路大广场，城市的性格被掩盖了，城市的文化传统被磨灭了。别以为这种外在形势的雷同和科技创新无关，实际上它代表着一个民族对求新、求异的渴望程度，以及对新型信息的接受能力。不是说，一举改变整个科技面貌的创新才叫创新，哪怕在任何一个角落能够提供人民生活改善，或者市场发展过程中，资源节约的一种技术发明，都是非常重要的。

　　(本文由第一财经频道《财经大讲堂》节目陈淮演讲的文字稿节选而成。首播：6月2日22：00重播：6 月3 日13：50、23：05；6 月4日1 3 ：5 0 、1 8 ：5 0)

　　陈淮档案

　　●1952 年2 月生

　　●1987年在中国人民大学获博士学位

　　●建设部政策研究中心主任

　　●中国城乡建设经济研究所所长、中国人民大学博士生导师

　　●主要研究领域：工业化理论、产业结构理论、区域经济理论、人口就业理论等