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巴曙松:有管理的汇率制度更为灵活


http://finance.sina.com.cn 2005年07月22日 05:58 上海证券报网络版

  北京消息 关于人民币汇率的走向、特别是所面临的升值压力等问题,一直是国内外金融市场关注的焦点之一。国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松表示,央行关于人民币升值和实行浮动汇率制度,表明我们回归到1994年承诺的有管理的汇率制度下,从盯住美元到参考一篮子货币,汇率制度显得更为灵活。

  他表示,中国现行的人民币汇率制度是以银行结售汇制度为基础的、有管理的浮动
汇率制度,但是从实际的执行情况看,却变成了盯住美元的汇率制度,特别是在1997年之后,这种趋势更为明显。这种相对稳定的汇率制度有不少好处,例如有利于外商投资和外贸活动的成本收益计算,有利于维持公众的信心,在金融危机时期,人民币汇率的相对稳定对于亚洲经济的迅速恢复稳定发挥了十分积极的作用。

  他说,随着经济金融环境的变化,这种汇率制度也可能带来一些负面影响,特别是在人民币跟随美元被动贬值时期。几年时间,我们的外汇储备增长了3000多亿美元,投放的基础货币是2万多亿元,这对于宏观调控是一个相当大的压力。另外,这也使得我们不少的出口企业往往只能被动地依靠汇率的贬值来赢得出口市场,不用通过技术进步就能够进入国际市场,并且使得贸易条件不断恶化。同时,因为人民币的汇率是基本固定的,所以不少投资者意识到其中的套利机会,当出现利率差异的时候会套利。今年上半年贸易虽然出现了逆差,但中国的外汇储备依然在增长,其间就有不少套利外汇资金进入。这就为泡沫经济提供了流动性方面的便利条件。

  但是,人民币汇率的升值压力,实际上并没有炒作的那么大,也并不如同高速上升的外汇储备所显现的升值压力那样显著。他认为,通过改革现有的外汇管理体制,完善外汇市场,就能够在一定程度上减缓因为不对称的外汇管理体制、不完善的外汇市场形成的体制性的升值压力。

  作者:记者 卢晓平



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