陈锡文解读中央1号文件:惠农政策只增不减 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年02月01日 21:54 中国新闻网 | |||||||||
中新网2月1日电 中央财经领导小组办公室副主任陈锡文说,今年惠农政策只增不减。只有提高中国农业综合生产能力,才能实现粮食稳定增产、农民逐步致富。 人民日报报道,就2005年中央1号文件,陈锡文介绍了当前农业情况和农村政策。他说,2004年,在市场粮价回升和气候较好等有利因素的共同作用下,中央一系列支农政策取得超出预期的效果,农业确实在宏观调控中得到加强,而粮食增产和农民增收也对保持经济、
陈锡文说,2004年中国进口粮食800万吨,从粮食净出口国转为净进口国,但中国现在国家粮食库存相当充裕,粮食市场不会出现供求紧张局面。 陈锡文进一步阐述,中央强调提高农业综合生产能力,不单纯是为了增加粮食生产,也是为了提高农业的效益和竞争力,为了提高农民收入。因此,在2005年的中央1号文件中,除了强调提高农业综合生产能力之外,还有几方面内容,都与农民增收密切相关,同时力求逐步建立粮食增产、农民增收的长效机制。 一是突出了行之有效的政策要稳定、完善和加强,不仅继续施行“两减免、三补贴”,而且进一步加大使农民增收减负的力度。二是提出了随着国力增强,要逐步完善国家对农业投入稳步增加的机制,并建立既适应中国国情、又符合世界贸易组织规则的对农业和农民的保护措施。三是要加快农村教育、卫生等社会事业的发展。今年1号文件制定了关于各级财政新增的教育、卫生、文化等事业经费,用于农村的比例不低于70%的规定。同时,中央财政还制定了从2005年起,将对中西部地区财政困难的县、乡较大幅度增加转移支付的政策。
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