张军扩(青年经济学家、国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长)
2004年中国经济总体呈现三大特点:一是投资增长过快。其中年初增幅达50%以上,过去只有1993年曾达到过这个速度。全年增幅则达26%左右。二是由粮食价格变化引起的物价攀升。三是投资与工业快速增长带来的煤电油运紧张,这一紧张情况至今仍未彻底解决。
从投资看,今年投资的高增长将对2005年投资继续产生影响。在国债方面,2004年很多国债项目还没有最终完成,为了保证投资的连续性,2005年国债发行总量虽然将减少,但仍将有800亿元的长期建设国债投放。从投资增幅看,虽然明年投资会继续增长,可能达10%~20%,但估计会低于今年。
在煤电油运领域,现在煤电油运投资在加快,估计这一领域的紧张状况到明年会有所好转,但紧张的情况难以根本改变,特别是电力还会有明显紧张。
农业和粮食生产情况明年会有明显好转。“我们不担心2005年的粮食问题。预计2005年粮食产量会继续增长,价格稳定,但明年下半年以后可能要防止粮食价格下跌,这个问题必须引起足够重视。”张军扩说。
张军扩认为,2005年面临三大任务,第一,要保持宏观总量的基本平衡,防止反弹,防止物价大幅攀升。要做好这个工作,总量控制的力度不能放松,要进一步调整紧缩政策的结构,弱化行政方法,强化市场方法。第二,要努力改善短线资源的供给情况,延长经济增长的上升周期。第三,要落实科学发展观。(新华社记者周文林)
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