解决通胀，最终方法还是加息

　　——— 建设部政策研究中心主任陈淮谈中国经济有关问题

建设部政策研究中心主任陈淮

　　嘉宾名片

　　陈淮，国家级有特殊贡献专家，中国人民大学博士生导师。曾任国务院发展研究中心市场研究所副所长，现为建设部政策研究中心主任、中国城乡建设经济研究所所长，工业化理论与房地产经济研究者。出版有《工业化——— 中国面临的挑战》等专著十余部，公开发表论文数百篇；主要研究领域为工业化理论、产业结构理论、区域经济理论。

　　2010年是国家宏观调控年，国家宏观调控政策、具体措施频出，对于这些措施，有很多争论，孰是孰非？在昨天下午举行的济高控股“诚启美好未来”品牌发布会上，建设部政策研究中心主任、中国城乡建设经济研究所所长陈淮给出了自己的看法。

　　谈应对通胀

　　中国经济发展面对的首要问题是通胀。中国通胀是国际大宗商品价格上涨引起的，要解决通胀问题，最终方法还是加息

　　谈园区建设

　　这些年我国外向型经济快速发展，很大程度上受益于开发区、高新区等园区的建设。中国城镇人口大规模扩张过程中，之所以没有出现“贫民窟”，园区发展功不可没

　　谈房地产业

　　明年要加快解决低收入群体住房严重困难的问题，尽快实现从“大多数人有房住”到“所有人都有房住”目标的转变。同时还要满足中国城镇居民住房从脱困期转向改善期的要求，这需要10-15年的时间

　　中国经济发展面对的首要问题是通胀。中国通胀是国际大宗商品价格上涨引起的，抑制通胀的良药是加息，提高利率。加息虽然可以遏制通胀，但它最大的坏处是抑制消费需求，等于向老百姓发出了信号，让老百姓把手持存款都存到银行。2011年我国经济平稳增长最主要的一个落脚点，以及“十二五”规划最重要的支柱，就是扩大内需，特别是扩大消费需求。所以近期市场都预期该加息了，但事实上央行最后作出的决策是提高存款准备金率，这既能规避升息对消费的影响，又可以起到收缩货币的作用。但提高存款准备金率对应对通胀的作用非常有限，要解决通胀问题，最终方法还是升息。

　　推进中国城市化，既要积极又要稳妥。特区、开发区、高新区、出口加工区等这些园区建设，是中国城市化、城镇化的特色。中国园区建设的特点在于它具有体制实验区的功能。原有的城市中，旧体制成分已经把所有资源几乎全部垄断了，要想让符合市场经济的民营企业、外资企业，以及按照市场游戏规则运行的市场秩序建立起来，就要有一块新的空间。这些年我国外向型经济快速发展，很大程度上受益于这些园区的建设。除此之外它是中国城镇扩张、城市改造走出一个新路的重要体现。之所以在中国城镇人口大规模扩张的过程中，没有发生欧洲19世纪城市化过程中形成贫民窟的状况，这些园区的发展功不可没。因此园区建设，也同样意味着只有向前，没有向后；只能进一步发展，不能停滞不前。

　　在今后一段时间，我国房地产业发展应有几个重点：首先是完善住房保障体系。发改委已经明确提出，2010年中国保障房建设为1000万套。我国今年保障房建设任务是580万套，明年要加快解决低收入群体住房严重困难的问题，尽快实现从“大多数人有房住”到“所有人都有房住”目标的转变。其次，建设1000万套保障房并不意味着我国今后以保障房为主建设发展下去，相反，我国希望在3-5年内，把中国住房保障体系完善为符合中国国情，包括救助型、援助型、互助型的保障体系。再者，我国还要满足中国城镇居民住房从脱困期向改善期转变。现在中国城镇居民住的房子还只是满足基本住房需求的脱困型住房，要让他们住上具有改善型功能的住房，这需要10-15年的时间。最后一个任务便是老住房改造、危房改造，以及新城区建设。大城市要继续发展，而中小城市、二三线城市要加速发展，这个结构调整才刚刚拉开帷幕。 (本报见习记者 李小梦)