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朱民:亚洲经济面临三大挑战

http://www.sina.com.cn  2010年06月23日 15:54  新浪财经

  履新不久的IMF总裁特别顾问朱民日前接受了IMF的专访,他就亚洲经济增长、全球失衡以及IMF在亚洲的作用等问题做了阐述。

  朱民在访谈中指出,亚洲的经济将会在世界经济中起越来越重要的作用,全球的经 视频:朱民谈亚洲未来的前景与全球经济发展的走向 媒体来源:新浪财经 济增长的重心正不可避免地从西方转移到东方,特别是转移到亚洲新兴经济体之中。

  他认为,亚洲必须很认真地对待几个问题:第一个还是增长模式的问题;第二个比较大的挑战是在这个整个的增长模型变化的同时,亚洲得考虑整个金融改革;第三个也是非常切实的一个挑战,就是随着大量的资金涌入亚洲,怎么样处理好这些流入资金的问题,来避免通货膨胀的压力。

  以下是朱民接受采访实录。

  马德志:您的回答刚好联系到我下面要问的一个问题,也就是说您怎么看待亚洲的经济发展?

  朱民:亚洲的经济将会在世界经济中起越来越重要的作用,我们看去年,美国的经济是下滑 2.4%,欧洲经济是下滑4.6%,但是印度是增长7.3%,中国是增长8.7%,这种不同速度的经济恢复还会延续到今后几年。全球的经济增长的重心正不可避免地从西方转移到东方,特别是转移到亚洲新兴经济体之中。

  与此同时,发达国家正面临着财务危机,政府主权债务危机,但是亚洲新兴经济体在债务上还是相对比较稳,贸易也在发生变化, 危机刚刚发生后,因为发达国家的需求急剧下降,所以亚洲的出口也面临很大的问题,但是借这个机会,亚洲发展了在发展中国家之间贸易的新的结构,这个结构发展很快,亚洲, 特别是亚洲新兴经济体正在变成全球贸易的中心。

  第三,因为发达经济低速恢复,新兴经济体比较高的增长速度,而且宏观条件比较好,赤字比较小,所以我们正看到全球的资金和资本在流入亚洲,全球正在发生一个资产重新配置的过程,所以亚洲也会成为全球资金的一个中心。

  作为增长的重心,资金的重心和贸易的重心,亚洲毫无疑义正在成为世界经济的重心,亚洲现在正在经历着的一个巨大的变化。与此同时,因为经济重心的转移,也使得亚洲越来越多地成为了世界政策制定的主导者和积极参与者,这也是很重要的,所以亚洲在这个方面的作用也正渐增大,从今后几年来看,亚洲在世界经济金融舞台上起的作用会越来越大。

  马德志:应该说您对亚洲经济增长的判断是非常乐观的,那么就您来看,这一地区的增长在短期内和长期内是不是也会面临着一些经济政策方面的挑战呢?

  朱民:对,你提出这个挑战是很对的。我对亚洲在今后5年的增长的前景还是比较乐观。但是,亚洲也面临一系列的挑战,这次危机又一次表明,亚洲只是全球经济的一部分,它不能避免受到全球经济波动的冲击和影响。

  亚洲必须很认真地对待几个问题,第一个还是增长模式的问题,亚洲普遍的都是出口增长型,特别是新兴市场经济,那么怎么样能够推动国内的经济需求,使得出口和国内需求主导的经济增长相互更加平衡,这个是亚洲国家面临的第一个大的挑战。

  第二个比较大的挑战是在这个整个的增长模型变化的同时,亚洲得考虑整个金融改革,这次危机表明,因为没有很好的金融系统的话,还是很难维持稳定的经济发展,亚洲的金融应该是说有很大的发展,但还是很不够,当发达经济主要在进行财政方面的改革的时候,亚洲可以集中在金融方面,譬如说亚洲还是缺乏长期的投资市场,债券市场发展还是不足,并且要进一步的加强监管,提高透明度,这是亚洲面临的第二个比较大的挑战。

  第三个,也是非常切实的一个挑战,就是随着大量的资金涌入亚洲,怎么样处理好这些流入资金的问题,来避免通货膨胀的压力,避免资产价格的上升,避免货币的过分的升值和储备的增加。这是需要一系列的政策,怎么样把资本引导到我们所需要的,譬如说基础设施,譬如说其它的重要工业行业方面,来推动和稳定经济增长,这个是亚洲现在面临的一个非常大的挑战,所以总体而言,应该说亚洲经济前景很好,但是它面临的挑战也是很现实的。

  马德志:那么,刚才您也提到有关亚洲,包括中国在内,在全球经济中的地位也越来越重要。那么,您认为这应当怎么样才能够更好地体现在国际货币基金组织中呢?

  朱民:这是个很好的问题,国际货币基金组织也在改革自己,使自己能够更好地反映新的全球结构、新的增长变化。譬如说,基金组织正在进行的,关于份额的改革,就是要进一步加强亚洲和中国的声音和地位。这是一件重要的事情。但是,还有很多的事可以做。

  譬如说,基金可以更好地来研究和学习亚洲和中国的经验,把这些经验带到国际上,传送给其它的新兴市场经济,也包括发达国家。譬如说,基金提供更好的平台,让亚洲和中国更多地参与国际经济政策、金融政策的制定和落实,使得亚洲和中国更多地来参加基金的活动,参与世界的活动。

  马德志:就现在的情况来看,全球失衡仍然是一个重大的问题,那么您认为世界各国怎么样才能够采取共同的行动来解决这个问题呢?

  朱民:全球失衡确实是一个存在比较大的问题。它主要的问题,它不是一般的失衡,它主要是一个持续性的失衡和过度集中的失衡。集中在少数的几个国家大量的经常账户盈余,少数的几个国家和区域大量的经常账户赤字,那么这样的话呢,就必须要予以解决。

  那么从现在来看,从单独的两极来看,经常账户盈余的国家和地区需要加大消费,需要推动消费主导的增长,需要增加进口来减少盈余。与此同时,在经常账户赤字的国家需要减少消费,增加储蓄来使得这个可以平衡。这是重要的一个方面。

  但是,讲失衡的时候,我们也不要忘记,其实还有一个互补的问题。全球各个不同的国家是处在不同的发展阶段的。有些发达国家主要是服务业为主, 新兴市场经济主要是制造业。客观存在一定的互补性,怎么样维持一定的互补性,使得有一个合理的分工配置,使得全球经济的资源配置最合理,这个也是需要研究的。这个两方面都离不开一个很重要的事情,就是全球合作和协调。

  现在G20三次会议都多次强调全球合作和协调,而要拿出具体的方案。国际货币基金组织作为一个拥有丰富的经验和人力资源的组织,承担着这样的责任,提出方案,帮助世界恢复平衡,也实现良好的互补。

  马德志:那么您认为基金组织应该采取什么样的措施,才能够促使它的成员国不再大量地累积外汇储备?

  朱民:关于超额储备和全球货币系统的改革,是大家很关注的一个问题。那么我们确实看到现在全球储备增长很厉害,全球储备在过去的十五年左右增长了好几倍,现在已经是八万亿美元左右。八万亿美元中约 60%集中在亚洲,所以,确实是很多的资源放在那边。

  那么怎么样使得这个资源更有效,国际货币基金组织确实是具有相当大的责任和工作要做。基金组织也有自己的资源,通过它的特殊的地位,在需要时给它的成员国提供流动性,等于是一种保险。譬如说这一次危机中,基金创造了一种新的灵活的流动性便利,来帮助一些国家,包括波兰、墨西哥等等,起到了很好的作用。这样就减轻了成员国关于不确定性的和风险的担忧,可以减少一定它的储备。

  基金还有很大的空间可以努力,特别是进一步发展SDR,怎么样使得SDR成为一个国际上更有效的储备货币的一种。从这意义上说呢,基金还是有很多工作可做的。

  马德志:我下一个问题跟您对现在提的这个问题回答也是联系在一起的。就是说基金组织,怎么能够更好地跟一些区域性的安排加强合作,比方说,亚洲的清迈协议?

  朱民:区域性的合作,现在也在发展,您刚提到清迈协议。最新的欧洲,也成立了一个新的机制,我觉得其实和基金,并不矛盾,因为我们大家都是全球金融体系和货币体系的一部分。因为区域性的这种机制也有它的长项,它比较灵活,它比较便利,它对当地的情况比较熟悉,所以它的行动比较快。但是国际货币基金组织,从全球的角度,更宏观、更全面。所以,这个双方可以很好地合作,那么这里有很多具体的内容。

  譬如说,如果要让地区性的这些机制变得更有效的话,它需要进行有效的监督和信息调查,这次在欧洲就表现得很明显。那么基金在做这个监督和调查已经做了几十年了,有非常丰富的经验,那么这个经验可以传授给这些地区的机制,让它们更好地起作用。

  比如这个机制要起作用,就必需要非常完善的、成熟的贷款和流动性提供机制,这些制度建设也是需要时间的积累,基金也在这方面积累了大量的经验,也可以很好地传授给这些区域性的机构和组织。与此同时,这些区域性的机构和组织也可以进一步加强和基金的协调和合作,如果在发生问题的时候,大家共同努力。

  譬如说,这次欧洲,就是基金和欧洲的这个区域机制共同解决问题。那么,这就是创造了一个新的运作的模式。所以我想在未来基金和区域机制应该说是有很大的和很好的合作空间。

  马德志:今年七月份国际货币基金组织将和韩国政府联合在韩国的大田要举办一场高规格的亚洲会议,您对此有何期待?

  朱民: 这是一个很好的会议,基金和韩国决定在七月份举办一个高层次的会议,邀请了很多高层的政府官员、很多很好的企业家、金融专家、学者、传媒,来共同来商议和讨论亚洲的未来,我觉得这个事特别有益。

  第一,这是基金在推动亚洲的经验走向全世界。因为亚洲成功,它一定有它的理由和它的经验,所以基金来推动亚洲走向世界,这是基金的责任,这也是亚洲的光荣,这是一个很好的事情,让全世界来观摩了解和学习亚洲的经验。

  第二,这次有那么多的学者专家和政府官员在一起,来共同总结过去的经验教训,展望未来。我们希望能够形成一个对未来亚洲的共识,这样,对区域的发展会很有帮助,那么基金也会投入它自己的智力和知识来支持这样一个形成的过程。

  第三,也是很重要的方面,通过这样的活动,基金会进一步加强和亚洲的联系,因为亚洲变得越来越重要,而基金也在国际舞台上变得越来越重要,所以基金和亚洲加强它的双边联系,这个对基金和对亚洲都是有利的。

  马德志: 非常感谢。

  朱民: 谢谢,也很高兴接受您的采访。


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