国家统计局总经济师姚景源就今年价格走势接受本报记者独家专访时认为
姚景源:通胀,风险和抑制因素同在
本报记者 朱剑红
观察宏观经济离不开四大指标:经济增长率、失业率、物价上涨率和国际收支平衡状况。2010开年伊始,人们对今年中国经济的增长速度已经没有太多的担心,通胀预期取而代之成为中国经济的热门话题。
2009年我国CPI全年下降0.7%,其中11、12两个月由负转正;全年PPI下降5.4%,12月份由负转正,当月上涨1.7%。用国家统计局总经济师姚景源的话来说,“中国经济在2009年既没有出现通胀,也没有出现通缩,在实现保八之外,这又是一个来之不易!”
在目前价格基本处于平稳状态的情况下,为何通胀预期却比较高?姚景源分析,2010年中国出现通货膨胀的风险来自三个方面。
第一个方面,输入性通胀。输入性通胀的风险主要来自国际市场上大宗基础性商品,比如石油、铁矿石、棉花等基础性商品,在经济全球化的背景下,中国对基础商品的依赖度很高,只要国际市场出现价格暴涨,很快就会传导到国内。目前,世界经济正处在复苏过程中,“世界经济复苏本身就会拉高基础性产品价格,更何况在世界经济中,很多大宗基础性商品的价格还有一些垄断集团在发挥作用。”
第二个方面,个别商品问题有可能导致全局性问题。姚景源分析了2006年通货膨胀的情况,“2006年中国经济没有别的问题,就是肉出了问题,一个猪肉的问题,结果导致全局性价格上涨。”他分析说,去年11月份和12月份CPI由负转正的原因,主要是由天气因素引起了蔬菜的价格上涨,因此,确实要防止个别商品出问题导致全局性问题。
第三个方面,货币和信贷的投放过大,带来流动性加大。2009年M2增长27%,新增贷款是9.59万亿,这两个数确实是比较高。经济学有一派观点认为,任何通货膨胀归根到底都是货币问题。从历史经验上看,从货币的过量投放到通胀大概有半年左右的时滞,所以,“高数量的货币和信贷的投放推高了大家的通胀预期,我觉得这是一个值得警惕的问题。”
虽然通胀预期较高,但是我们仍可坦然面对。因为,有可能导致通胀的风险和抑制通胀的因素同时存在。姚景源分析了抑制通胀的三个因素。
第一个是农业稳定、粮食丰收成为价格保持稳定的基础。2009年,在一系列支农惠农政策下,中国粮食总产量达到1.0616亿斤。“新中国60年粮食的产量基本上是5年一个周期,5年期间两丰、两平、一欠,但是这回我们实现了连续6年丰收。大家知道,粮价稳、百价稳,所以我说农业的稳定丰收为中国的价格稳定奠定了非常重要的基础。中央1号文件出台表明,2010年中央的支农惠农政策比去年更强,更有力。”
第二个是产能过剩抑制价格上涨。“价格归根到底还是取决于供给和需求,现在大家都知道,我们好多行业面对着产能过剩的状态,供给大于需求,你说价格能涨上来吗?”
第三个是总需求不足也会抑制通胀发生。姚景源认为,今年中国经济运行面对的主要矛盾恐怕还是总需求不足,而不是需求旺盛。“改革开放30多年,中国什么情况下能产生恶性通胀呢?如果三件事情碰到一起,就肯定躲不过通胀。什么事呢?第一是经济过热,第二是货币和信贷的过量发放,第三是农业,特别是粮食出了问题。比如说,1988年和1994年都是这三件事情碰到一起了。”
姚景源认为,中央经济工作会议提出要处理好三个关系,就是把握经济平稳较快增长,加大结构调整力度,管理好通胀预期。三个关系的核心是保持经济平稳较快增长。这个做好了,我们就能腾出手来做好经济结构调整,解决中国经济深层次的问题。但是,保持平稳增长也不能让经济过热,一旦经济过热,通胀预期就稳不住了。