经济增长最终要靠民间投资——访中国人民大学教授孙玉栋

　　作者：见习记者 白璐

　　针对业界普遍关注的宏观经济政策走向和民间投资，中国人民大学教授孙玉栋在接受本报记者专访时表示，如果2010年上半年出现经济过热，财政政策可能会收紧，他同时表示，对于经济增长而言，最终还要靠民间投资的活跃程度。

　　中华工商时报：2009年中国经济增长速度达到8%，有机构预测2010年经济增长速度达到8.7%。如果GDP增长比预期的要好，那么财政政策的调整会是一个什么样的方向？

　　孙玉栋：财政政策取向还会是积极的。因为如果不继续实施积极的财政政策的话，很难保证经济继续平稳的增长下去。在目前经济出现衰退的情况下，政府必须利用扩张的方式来保证经济平稳的过渡，如果想让经济局势正常走下去的话，政府是不能实施从紧的财政政策的。简单说，政策要从紧的话，民间也不想花钱，政府再不去花钱的话，经济拉动是没有动力的，就没有载体和着力点。

　　中华工商时报：您的意思是说在金融危机的情况下，“挤出效应”不可避免。必须有人出来投资，私人部门不投，那就必然是公共部门也就是政府了。

　　孙玉栋：经济如果出现通胀的苗头，或者产能过剩，经济过热的情况，财政政策还是要适度收紧的。所以说2010年的财政政策的基调预计就是这样的。我们要看经济宏观的走势情况，假如2010年上半年出现了经济过热的趋势，政策就会收紧，但是如果还是呈现出比较平稳的态势的话，这个积极的财政政策就应该是连续的。

　　中华工商时报：现在公共投资非常热，但是有很大的隐患，比如后续力量跟不上等情况，您认为该如何实现政府投资和民间投资的顺利过渡？

　　孙玉栋：政府的投资能力与投资方向对经济结构的调整起关键作用。作为一种诱发性投资，它可将“基础瓶颈”制约所压抑的民间部分的生产潜力释放出来，并使国民收入的创造达到一个较高的水平。一般来讲，在市场经济体制情况下，应该让微观的市场去发挥作用，也就是让民间投资去发挥作用，但是现在民间的投资处于低迷状态发挥不了其应有的力量。如果说现在民间投资已经很活跃了，政府是不应该越俎代庖的。从长期而言，还看民间投资的活跃程度。