如何应对日益严峻的高油价困局(2)

　　现在，有一种相对乐观的看法，认为高油价的局面难以持久。比如，联合国全球经济监测中心主任洪平凡认为，随着油价达到每桶120美元到每桶150美元的高位，能源消费占消费者全部消费支出的比例正在快速上升，当这种比例升到一定程度时，消费将出现萎缩，从而对经济增长造成严重影响，最终结果是原油需求下降和油价回落。

　　我认为，这种看法忽略了投机因素。即投机环节所囤积的石油可以导致实际供应量的萎缩，这与消费的萎缩互相消解，使供需关系遭到扭曲，使得市场自身存在的对价格的天然调节功能无法发挥作用。

　　还有人认为，可替代能源的发展，将逐渐降低石油的重要性，并最终促使油价的回落。现在看来，这最多只能算是一个美好设想。以生物能源为例，过去普遍认为，世界油价大幅攀升为生物能源的发展提供了充足的动力与空间。作为一种替代能源，生物能源的发展将必然影响到以石油为主的化石能源的供求格局。但是，事实却是：用于制造石油替代品的玉米等的价格，比石油价格上涨的速度更快，使得生物能源的发展空间不是变大了而是变小了。世界银行曾计算过，用玉米生产生物乙醇能节省全球2%的石油消耗，但却也同时造成粮价上涨30%左右。粮价上涨加大通胀压力，使得石油吸引更多的投机资金进入。同时，由于对石油的消费量增长过快，生物能源的发展甚至不能满足新增的需求。

　　同样，煤变油等新技术，也无法真正抑制油价，道理显而易见，煤价格的上涨速度并不比油价慢。

　　在目前国际油价持续飙升，与国内油价之间的差距日益拉大的情况下，原油进口压力将越来越削弱石油企业的进口、炼油动力，而供应的减少有可能进一步减少市场中的成品油供应，甚至在局部地区造成油荒。由于通胀指标高位运行，对油价的调整可能牵一发而动全身，但是，在国际油价持续飙升的情况下，对油价的适当调整是有必要的。当然，我们可以采取更保守的措施：一是小幅调整油价。二是根据国际油价的走势给予油企财政补贴。两项措施相结合，以缩小与国际油价的价差，确保我国油企的生产积极性。

　　这种建议只是权宜之计。应该认识到，作为世界第一人口大国，我国更没有条件发展生物能源。事实上，2007年6月，国务院在召开的可再生能源会议上，玉米变乙醇项目已经被正式叫停，燃料乙醇的原料已由粮食转为非粮。从长远来看，我们应该学习欧洲和日本，把节省能源、提高能源的利用率作为重中之重的选择。现在，欧洲与日本之所以对高油价的承受能力远远超过美国，就在于此。要节约能源，必须限制公车数量，要求政府官员以乘坐公共交通工具为主，这既可节约大量能源，也为民率先垂范。同时，我们应该更严厉地规范、限制乃至禁止高耗能产业的发展，以逐步降低对石油的依存度。(作者系经济学博士）