21世纪文明关键：提高幸福指数

　　世界正经历“中年危机”，诺贝尔经济学奖得主认为——

　　周 燕

　　随着人们生活水平提高，单纯的经济增长已不足以给人们带来幸福感。法国总统萨科齐2008年伊始提出要实行改革，提高国民“幸福指数”。许多著名经济学家也强调除了经济增长外，政府应当关注民众“幸福指数”，解决就业、环境污染等问题，提高民众对社会和政府信任度。

　　社会发展不能只看GDP

　　据法新社13日报道，美国经济学家约瑟夫·施蒂格利茨和英国经济学家阿马蒂亚·森两位诺贝尔经济学奖得主，都认为提高国民生活质量将成为塑造21世纪文明的关键。

　　一些研究机构和社会组织也认为，除国内生产总值(GDP)外，衡量社会发展程度的指标还应包括贪污腐败问题、议会和法律的有效性、环境问题、家庭生活、教育问题、个人满足感等。

　　萨科齐在8日举行的新年记者招待会上积极响应这一观点，主张法国要创立新的衡量社会发展和国民生活质量的指标，把“幸福指数”纳入其中，改革法国各项制度。他说：“我们必须改变衡量社会发展的指标。”

　　此举使法国迈入全球采用“幸福指数”与国内生产总值一起衡量社会发展程度的100多个国家之列。这些国家包括不丹、泰国、英国、美国等，其中澳大利亚是先驱国家，欧盟也在欧洲范围内对推行“幸福指数”发挥了重要影响力。

　　改革社会制度相当重要

　　总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织花费3年时间，与其他国际机构一同研究“衡量社会进步”的项目。

　　研究围绕生活满意度、政府和法律信任度、利他主义和公民身份等主题，调查了15个欧盟成员国的2万多人。结果发现，北欧国家“幸福指数”最高，南欧国家最低。

　　项目主要负责人统计学家恩里科·焦万尼尼指出，世界正在经历“中年危机”。自二战以来，各国政府就致力于经济发展，但新形势、新观点及环境变化使“人们感到迷惑，需要新的指引”。伦敦剑桥大学经济学院博士路易莎·科拉多历时2年的生活质量研究发现，民众个人与社会、政府的联系至关重要。

　　科拉多说，改革社会制度的国家更能满足民众的“幸福感”。“法国似乎一向安于现状，南欧国家的制度改革也很不到位，”她说，“美国在这方面起先锋作用。”科拉多还说：“树立民众的共同目标和归属感也很重要。”

　　相互支持信任带来幸福

　　科拉多为政府提高国民“幸福指数”提出了一些建议。她说：“政策制定者仅仅关注财富增长和物质生活水平提高是不够的。人们的幸福在一个相互支持和信任的社会里才更有可能实现。”

　　在接受科拉多调查的人中，64%的丹麦人表示信任议会，而在葡萄牙，这个数字只有19%。

　　科拉多由此总结说，如今欧洲民众不仅关注个人利益最大化，还考虑制度、环境等因素对个人生活的影响。公众满意度是个人、社会、制度相结合的产物。科拉多认为，“幸福指数”的驱动力是个人与社会、制度间的信任度。例如，政府廉洁的国家里，民众“幸福指数”就较高。

　　与此同时，科拉多还列出其他一些影响“幸福指数”的重要因素，其中包括社会凝聚力、福利政策、人口流动、就业状况、出生率、经济自由、贸易保护、税收政策等。

　　(新华社供本报特稿)