幸福江阴高层论坛：聚焦可测量的幸福

　　经济发展为什么?区域领先争什么?全面达小康后干什么?这是我国率先实现全面小康的发达地区应思考的问题。

　　2005年底江阴率先达到江苏省全面小康指标后,江阴市委市政府再一次以敢为天下先的胆识和智慧,开全国之先河,提出了建设幸福江阴的新构想,以独特的民本视野,将人的发展放在首位,确立了“幸福江阴”建设的新定位,制定了幸福江阴综合评价指标体系,诠释着科学发展的新理念,寻求着巩固全面小康成果的新突破,让更多的人享受到改革开放、经济发展的成果,实现由富裕江阴到幸福江阴的转型和跨越。

　　为了让幸福可感受、可衡量、可考核，江阴市委、市政府在全国首次制定了幸福江阴综合评价指标体系。

　　幸福江阴如何幸福，如何测量，来自中央政策研究室、中央党校、求是杂志社、国务院研究室、

　　采写/《小康》记者 张志 摄影/茧子 张志

　　2007年10月20日，下午两点，位于北京金融街的丽思卡尔顿酒店内高朋满座。在十七大隆重召开期间，人民的幸福成为热门关键词时,幸福江阴高层论坛的召开,也引来了众多官员、专家以及主流媒体的关注。

　　此次“幸福江阴”高层论坛由求是《小康》杂志社、国家统计局设管司、中共江阴市委和江阴市人民政府联合举办，为期半天。

　　什么是幸福?幸福作为主观感受，标准不一，感受不同，但是每个人都渴求幸福。江阴市委市政府始终认为只要人民欢迎的、百姓受益的、群众认可的，就应该不争论、不犹豫，大胆试、大胆闯。

　　2005年底江阴率先达到全面小康指标后,江阴市委市政府创造性的开始了“幸福江阴”的实践和探索。

　　围绕幸福江阴建设，江阴人首先提出并实践了众多新理念。首先以“协调同步”实现了幸福江阴的开局，提出要实现GHN(幸福指数)与GDP同步攀升，生产与生态同步提升，城市与农村同步发展，增长与增收同步协调，民生与民主同步提高。其发展理念也发生了深刻的嬗变，他们认为：做好蛋糕体现智慧能力，分好蛋糕体现公平正义；经济国际化的重点是资本国际化；既要百亿企业，更要百年企业；优化产业结构才能优化人口结构；环境污染就是政府和企业的负债；增长未必增收，平均数不代表大多数等。发展理念转变后，江阴又创造性地提出“五好江阴”的概念：“个个都有好工作、家家都有好收入、处处都有好环境、天天都有好心情、人人都有好身体”，并建立了“幸福江阴综合评价指标体系”、江阴市全面巩固小康、率先实现现代化指标体系和有效的推进机制。其中综合评价指标体系分主观指标和客观指标,客观指标占60%的权重，主观指标评价体系占40%的权重,两个体系形成有机统一，在操作上相对独立运行(见图)。

　　经过一年多的努力,幸福江阴不仅实现了经济发展和民生改善的互动发展、互为提升,而且使实践科学发展观在江阴找到了载体、创新了路径、落到了实处,使以人为本、全面协调可持续的发展理念深入人心,加速推动了江阴经济社会的整体转型。

　　江阴人带着自己“幸福江阴”的实践,期待到场的官员、专家和媒体提出更多真知灼见,让幸福的江阴人更幸福。

　　与会的专家很多都长期关注江阴,中央政研室副主任郑新立就曾多次到过江阴,他指出, “我们十七大报告最后一句话,就是要为创造人民的美好生活而奋斗!江阴提出要建设幸福江阴,这与我们十七大最后结束语提出的要求是一致的。”

　　江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽说：“幸福江阴建设为打造新苏南模式作出了创新实践。”

　　朱民阳在接受记者采访时说,幸福江阴“五好”美景和幸福指数指标体系的提出,是一次思想解放的突破,意味着江阴政府的执政理念正式从单纯重GDP发展企业转向突出民生和谐的一次深刻嬗变。

　　《人民日报》政治部主任曹焕荣和视点版主编董建勤、《经济日报》总编室主任助理陈学慧、中央人民广播电台新闻部副主任田山川、《科技日报》总编陈泉涌、《农民日报》副社长付之棣、《经济参考报》副总编何洪锡和总编助理朱羽、《半月谈》副总编张正宪、《经济观察报》副总编仲伟志等出席了本次论坛。

　　出席此次论坛的还有江阴市委常委、宣传部长徐冬青,江阴市委常委、市委秘书长计军,江阴市委常委夏养波,江阴市政府副市长袁秋中等市委、市政府的有关领导,以及有关部委办局、华西村党委领导。