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CPI构成的国际比较http://www.sina.com.cn 2007年10月30日 17:24 学习时报
□张 青 今年以来,在我国国民经济持续快速增长的背景下,居民消费价格指数(CPI)呈不断上涨趋势。1-8月累计CPI同比增长3.9%,突破了3%的年度警戒线。CPI一时成为热门名词,频繁出现在各种媒体上和人们口中。与此同时,对我国CPI统计中所含商品和服务的类别及其权重的质疑之声不断,尤其是对住房价格上涨没有在CPI中得到体现表示不解。 何为CPI? CPI,居民消费价格指数(Consumer Price Index)的简称,是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数,是对城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数进行综合汇总计算的结果。该指数可以观察和分析消费品的零售价格和服务价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度。它是国际通用衡量一国通货膨胀水平的基础数据,是宏观经济分析和决策的重要指标。因此,各国政府都高度重视对这一指标的统计和研究。世界各国CPI的统计,都是基于对本国一定样本量的城乡居民生活消费支出的抽样调查。由于不同国家的经济发展水平、居民生活消费水平、恩格尔系数、民族消费习惯等不同,CPI中的消费品和服务的类别以及权重也不尽相同。比如,发达国家的恩格尔系数较低,食品在整个居民生活消费支出中所占比例,明显低于发展中国家,因而CPI中食品类的权重低于发展中国家食品类的权重。 由此可以看到,CPI的数值高低,一方面取决于各个类别中每一个规格品种的价格变化,另一方面取决于CPI的构成,即各个类别在CPI中所占的权重。一个占30%权重的类别和一个占10%权重的类别相同幅度的价格变化,对CPI的影响是明显不同的。 近十几年来,一些发达国家将CPI中的食品和能源特别是石油等的消费价格剔除,形成核心CPI(Core CPI),作为分析价格水平和宏观经济形势的重要指标。其目的为了更真实和准确地分析一国或地区的总供求关系及其动态变化,有助于对宏观形势作出比较准确的判断,进而作出更加符合实际的政策选择。因为食品和能源价格最易受自然气候或国际政治经济因素的影响而出现剧烈的波动,从而推动价格总水平的较大波动,而这种波动实际上并不代表市场总供求关系的实质性变动。比如,我国粮食价格较大幅度上涨带动食品价格上涨,以及石油价格上涨向下游传导引发相关商品和服务价格上涨,是今年以来CPI涨幅偏高的主要特征。如果剔除食品和能源价格上涨因素,则核心CPI的涨幅就小得多。一般来说,核心CPI是测算潜在通货膨胀的最好指标。 美国CPI的构成 美国劳工部劳工统计局按月发布两种CPI,即CPI-W(统计调查只对工资收入者和神职人员,这两类人员占全部雇员的1/3)和CPI-U(统计调查对所有的城市消费者,不包括农村消费者,这类人员占全国消费者总数的87%)。 美国的CPI包括8个大类、211个基本分类、38个地区指数。每个基本分类所占的权重,随着居民消费支出的结构变动而相应调整,每两年调整一次。 2004-05年各类别的权重如下(基于2001-02年消费结构):美国学者已经意识到美国CPI-W和CPI-U的局限性,以及CPI-U构成的类别及权重与其他国家的差异。他们将CPI-U中“自有住房的虚拟租金”剔除后的各类别权重重新调整,编制出U.S.HICP-T,以便于同欧盟HICP及世界各国的CPI进行比较,分析通货膨胀情况。 欧盟HICP的构成 每个欧盟成员国都统计和发布各自的HICP(Harmonized Index of Consumer Prices)。欧盟统计局(Eurostat)在各国HICP的基础上汇总编制欧盟HICP,即欧盟官方价格指数。欧盟HICP包括12个大类、160个基本分类。欧盟HICP各类别所占权重,随着居民消费支出的结构变动每5年调整一次,并发布年度分析报告。 日本CPI的构成 日本CPI的统计(2005年)包括九大类别。 食品,主要包括:谷物、肉、蔬菜和水产品、水果、油脂和调味品、熟食、饮料、酒精饮料、外出用餐等。住房,主要包括:修理和维护费用。家具及家庭设备用品,主要包括:耐用消费品、室内家具、家用器具、非耐用消费品(塑料袋、厨房用品)等。衣着,主要包括与衣着相关的商品和服务。医疗保健,主要包括:药品和保健。交通和通信,主要包括:私人交通(包括车用汽油)和通讯。教育,主要包括:学费和各种业余培训费。娱乐文化用品,主要包括:电视机和DVD机及相关软件或制品、绘画材料、用具、听课费、电视转播费等其他商品和服务。 通过对美国、欧盟国家、加拿大、日本CPI构成的比较分析,有以下特点。1.当今世界各国CPI的构成类别大致相同,权重因各国经济发展情况和恩格尔系数不同而有所不同。2. CPI构成中各类别权重的确定都是在抽样调查的基础上,依据居民消费支出的构成比例进行算术平均或几何平均方法得到的。3.各国CPI构成中分歧较大的类别是“住房”或“居住”项。美国CPI-U的“住房”项中包含虚拟租金的价格变动,即当居民没有自有住房时每月租房的等值租金支出水平高低。除了美国,世界各国居住类商品和服务价格均不含自有住房的虚拟租金部分。此外,有些国家将购置房屋的“抵押贷款利息”和“物业费”等计入“居住”类价格之中,比如加拿大。4.食品、居住、交通类商品和服务价格是CPI构成中权重最大的三类价格,三者权数之和超过50%,所以稳定此三类商品和服务的价格将会有效地控制CPI,进而控制通货膨胀率;反之,此三类价格的上涨将直接导致CPI的上升。
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