中国不能自外于北极圈俱乐部

　　文/石齐平

　　中国已经错失了争夺海权、太空权的先机，在新一轮极地权争夺中，中国不能再缺席。

　　北冰洋“热”了

　　俄罗斯一支探险队驾驶迷你深海潜水艇下潜至4200多米深的北冰洋海底，并于海床“插上”一面俄国国旗。此举不仅成了国际瞩目的焦点，也引起广泛争议。

　　俄罗斯说：他们并非宣示主权，而是进行科研，因他们认为北冰洋下的罗蒙诺索夫海岭的海床，是俄罗斯大陆架的延伸。如果科研能证实此点，那么按联合国海洋法公约规定，俄罗斯就可以主张在北冰洋拥有多达120万平方公里的经济海域。此事显然非同小可。因此立刻引来了包括美国、加拿大在内众多国家的质疑与批评。

　　看来，冰封了亿万年的北极大冰洋，即将成为人类在新世纪中一个群雄逐鹿的新焦点。

　　世界将“变”了

　　我们至少可以从三个角度来理解各方觊觎北冰洋具有的高度价值。

　　(一) 天然资源。据地质学家估计：当地冰盖之下蕴藏的石油达100亿吨，

　　(二) 运输。由于全球持续暖化，速度还超过预期：一般认为北冰洋融化要再过30年左右。但如今加拿大以北的“西北通道”及俄罗斯以北的“北方通道”已即将成为现实，每年将会有数个月的时间可以通航。果真如此，全球海运航线必将为之颠覆。从大西洋到太平洋不必经由巴拿马运河。例如：从伦敦到东京，经巴拿马运河为2.8万公里，但若穿经北冰洋，则只有1.2万公里，缩短了1.2万公里。

　　(三) 军事。美、俄等大国之间，为了反制对方的导弹，经常勾心斗角。例如：最近美国打算在波兰、捷克部署相关反导系统及雷达，即引发俄的强烈不满。北冰洋的冰盖若局部消融，那么任何一国在冰洋下的核战略潜艇即可轻易发射对全球任何地区的导弹，这对美、俄双方而言，都是相当头疼的新战略形势。易言之，这是一个必欲取之的兵家必争之洋。

　　明乎此，就可以了解何以俄罗斯此举引起激烈争议了。目前，与俄、美、加一同，也申言拥有北极“主权”的国家还有丹麦及挪威，因为这五国都有部分领土是划在北极圈之内的，我们不妨称这五国为“北极圈俱乐部”。

　　说来这一切，都是全球暖化惹的麻烦。谁也没想到全球持续暖化居然会对全球政经生态造成如此深远的影响：不少岛屿国家(在太平洋、印度洋、大西洋中)开始担心海平面上升会有“灭顶”与“亡国”之虞；另一方面，“北极圈俱乐部”的成员，却为一块海底涌现出来的礼物而雀跃不已。

　　中国要行动了

　　中国该如何面对？中国虽然既非岛屿小国，又非俱乐部成员，但中国却不能划地自限，置身事外。事缘极地战略意义，不只前述的资源、运输及军事三个方面，也涉及全球范围之国际秩序的调整与国际利益的分配，可谓兹事体大。

　　从历史进程的角度看，我认为中国在先后忽略及错失了：1 . 海权；2 . 太空权的发展，以至于目前都还处于相对落后于主要大国，仍在奋力追赶的教训后——新世纪开始萌芽的极地权的竞争，中国绝不能再缺席或忽略了。

　　至少有三个领域值得中国全力以赴：1 . 极地科研。科学证据，是一切竞争的基础。2 . 海洋与极地法律研究。3 . 外交。未来极地资源的竞争必是5个“北极圈俱乐部”成员同全球近200个非俱乐部成员之间的较量，外交势将成为决定国际新一轮游戏规则的关键砝码。

　　为此，我期待并建议中国政府应积极重视此一形势的发展，并设置“中国极地战略研究部门”，为确保及争取中国的最大利益做出努力。管理

　　(本文作者系香港凤凰卫视时事评论员)