自由强大的亚洲急需软硬兼施

　　·编者按·

　　双边和多边贸易竞相成长，自由贸易启动了亚洲的繁荣和富强，松散的亚洲日益密切联系起来，犹如欧洲一体化大厦的建设，亚洲自由和富强离不开很多“砖瓦泥墙”，博鳌论坛就是其中的黏合剂，而南亚次大陆的合作则是这座大厦诸多承重墙中的一面。

　　本报记者 谭璐 海南博鳌报道

　　亚洲因全球化而获益，也可能成为扭转全球化危机的关键所在。

　　“亚洲制胜全球———创新与可持续发展”是2007年博鳌亚洲论坛的主题。论坛秘书长龙永图说，在“亚洲寻求共赢”的永恒大主题下，今年论坛主题的核心，就是培养亚洲的全球

　　4月20日-22日举行的博鳌亚洲论坛，将培养亚洲的全球竞争力具体分为三个层次：一是推进亚洲经济一体化，以及中国、印度和亚洲其他地区的平衡发展；二是发展和创新对能源、信息技术、银行等具体行业的影响；三是亚洲企业的成长、企业的社会责任和绿色议程。

　　对于亚洲区域内的融合与平衡发展，印度工商会主席哈比尔·考拉奇瓦勒接受本报记者采访时表示，亚洲需要一个更加自由的市场，更高质量的贸易，使所有亚洲国家获益。

　　砖与墙：双边协定与多边体系之争

　　韩国贸易协会会长李熙范说，去年亚洲国家缔结了5个区域性协定，进行了32次谈判。韩国、中国和日本分别与10个东盟国家签署了自贸协定，东盟到2015年将成为东盟经济共同体。目前在亚洲已经达成了41个区域贸易协定，根据亚洲开发银行的统计，亚洲国家一共有192个双边自贸协定。

　　去年11月在河内举行的亚太经合组织(APEC)第十四次领导人非正式会议，正式将实现亚太自由贸易区提上日程。各国领导人都同意，将考虑建立亚太自由贸易区，并开始研究具体方案。

　　但是，关于双边/区域自由贸易协定与WTO多边贸易体系的利益关系的纷争，一直没有停止过。

　　美国服务业联盟主席罗伯特·维斯坦打了个比喻，双边/区域自由贸易协定，是多边贸易体系这堵“墙”上的一些“砖”。订立双边/区域贸易协定，就是在墙上多加几块砖，在双边谈判的过程中找到一些经验并用于其他国家，帮助加固这堵墙。

　　在建立双边贸易协定时，很多国家都会坚持一些基本的多边体系原则，新加坡贸易部长林勋强也认为，双边贸易协定有利于推动多边体系的发展，WTO有150个成员，存在各种各样的妥协方案，而双边和区域的自贸协定涉及的国家少一些，有可能制订更高的标准。

　　但亚洲开发银行常务副行长劳伦斯·格林伍德告诉本报记者，如果全球贸易发展的不平衡继续扩大，亚洲就会存在经济增长放缓的风险。因此，亚洲除了在各国国内加强法制、促进竞争与透明、优化资本市场与经济结构，以及强化环境保护和能源政策以外，也需要进一步加强区域合作。

　　区域金融合作亟待加强

　　印度工商会主席哈比尔·考拉奇瓦勒对本报记者表示，中印和亚洲其它国家的GDP增速比发达国家快得多。到2020年，亚洲国家之间的贸易和投资将保持增长趋势，尤其是西亚，将成为潜在的快速增长的市场。

　　不过，对于建立亚洲自由贸易区的构想，亚洲论坛秘书长龙永图持保留意见：“过分强调区域自贸区，是对整个区域经济合作进程的一种误解。要加强广泛的区域合作，硬件软件一起上。硬件是指基础设施方面的合作，实现铁路、公路、电信的互连互通。软件是海关之间的合作、检验检疫机构之间的互相认证。不具备这些条件，自由贸易协定也很难实施。”

　　目前东亚合作的主要领域集中在贸易领域，而在金融方面的合作却相对滞后。在博鳌亚洲论坛与亚洲开发银行发布的《亚太区域合作与一体化进程2007年报》中，提及需要加强区域的货币与金融合作。此前，中国外交学院院长吴建民建议，目前清迈货币互换体制的互换规模已经达到790亿美元，应该进一步向前推进。不但要扩大规模，2008年最好能扩大到1000亿美元，另外还需要扩展功能，在目前已具备的金融危机救助功能之外，再增加游资监管、宏观政策协调等功能。