美国前财政部长：金融开放 中国已经非常努力

　　封面访谈

　　这次访华，约翰·斯诺的头衔不再是美国财政部长，而是美国著名私募基金公司赛伯乐的主席。

　　政府高官背景和20多年私营部门的从业经验，使得斯诺成为卸任高官转身私募潮流中引入注目的一员。

　　金融改革谨防太快或太慢

　　《中国经营报》：在你就任美国财长时，一直在呼吁中国要加快金融服务部门的开放步伐。如今回头看，你是否仍然坚持认为中国的金融开放力度还不够？

　　斯诺：中国已经做出了非常重要的努力。我也非常高兴在刚刚结束的两会上听到温家宝总理谈到金融改革仍然是中国的重中之重。中国也仍然致力于兑现对WTO的金融开放承诺，给予人民币更大的灵活性，也通过一系列的措施来给予金融市场更多的灵活性。

　　我认为中国是在真正致力于尽快实现金融体系的市场化。在这样的情况下，人们很容易犯两种错误：一个就是改革步伐太快，这样会带来风险和不稳定。制度的改革应该是先于市场的改革，这样才能够让市场力量充分发挥作用。改革步伐太慢则是第二类容易犯的错误。如果太慢，就不能及时获取市场和改革所带来的好处。如何在这两者之间找到平衡，应该正是中国领导人关心和努力的。

　　《中国经营报》：最近中国国务院宣布准备成立一家外汇投资公司，经营和运作中国的外汇储备，你觉得这对美元会有压力吗？你觉得中国应该在哪些方面进行投资，如何投资？

　　斯诺：还是让中国自己来决定如何投资吧。

　　至于对不同金融市场的影响，我不太知道新的投资实体有什么样的投资计划。我和一些了解这个计划的政府官员谈到过这个问题，这些官员可能还需要花一些时间把问题想清楚，然后制定出更好的计划。中国的这个投资实体只是雏形，但未来中国在这个经常项目上会有收益。

　　投资者在市场监管方面会比政府做得更好

　　《中国经营报》：在中国，人们往往认为私募基金是功利的、贪婪的，你怎么看待私募基金在经济中的作用？

　　斯诺：自我任财长的第一天起，就在总统的金融市场工作小组中首先提到了私募基金的问题，这个工作小组包括了财政部、美联储、证监会以及期货商品委员会的高层，我们得出的结论是私募基金在现代经济中所起的作用是非常重要的、非常关键的。

　　私募基金同上市股票既有竞争又互相补充。有了私募基金就会使上市股票更有竞争性。我们也曾讨论是不是应该有一些政府规定来规范私募股权，结果是我们认为不要有太多的管制为好。一旦政府介入，提出一些法律规定后，投资者就不做尽职调查了。我们认为，私募基金的投资者在市场监管方面会比政府做得更好、更有效。回头看我们当时做的这个结论，我认为是正确的。

　　《中国经营报》：那么你是否认为中国在这方面介入太多？凯雷徐工并购案的胶着状态会不会让赛伯乐这样的国际私募基金感觉市场环境对它们不太友好？

　　斯诺：过去两周我见了很多人，我可没有这种感觉。中国商界人士、各个政府部门领导都认为私募基金如果做得好，还是很受欢迎的。

　　做得好不光是把钱带进来，还要带来管理技能、专业技术，使所投资的企业比以前更强，更有活力，更有竞争性，且更有持续性。因此首先要有耐心。不是急功近利的，而是长期的承诺。其次，要发展他们所投资公司的业务，使这个业务做得比原来更好。第三，要创造就业、同时对社区也要有贡献。

　　《中国经营报》：目前在美国包括其他地区，越来越多的政府高层官员转型做私人股权和投资基金，你在这个趋势中扮演了一个什么样的角色？

　　斯诺：是否是趋势我说不准。我在政府部门任官员的时间是有限的，我任了3年半财长，但在私人企业里我工作了20多年，所以我还是应该回到私人企业里面做工作。

　　赛伯乐对我有兴趣，可能因为我在运输、金融、汽车、零售等方面有经验，也管理过一些公司，他们可能看中我的技能和经验，所以希望我来看一下投资的走向，制定一下公司的战略方向，寻找一些投资机会，对项目进行风险评估，招募一些人。