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中新网11月21日电 台湾《联合报》11月21日发表台大经济系教授、台湾竞争力论坛总召集人林建甫撰写的文章《金融海啸创造G20新时代》指出,这次高峰会更让中国的地位凸显。因为中国经济成长的速度虽然有所放缓,但超强的成长速度仍然是首屈一指,成为拉动世界经济的火车头。中国又因为拥有近两万亿美元的外汇存底,是这次高峰会中有财力又有意愿为金融受灾国提供援助的参与者。这次峰会让中国在世界经济决策上获得了更大发言权,也扩大了中国的影响力。
文章摘录如下:
G20高峰会10月下旬才宣布,上周末就在美国华府举行,经历两天,盛大落幕。但瑞士和西班牙都是银行业大国,却没有在出席名单中。美国是由现任布什总统代表,新当选的欧巴马毫无置喙的余地。外界批评,雷声大雨点小。我认为这个会议透露不少端倪,值得注意。
其实这个会议第一天就是布什的晚宴招待,不算开会。第二天短短的五个小时闭门会谈,却可以发表联合声明,算是效率奇高。因为G20 高峰会,参加者除了20国的领袖外,还有联合国、世界银行、国际货币基金等机构负责人,一人讲话平均不到15分钟。
为何效率超高?因为现在是自1929年大萧条以来最严重的经济危机。这波的风暴,席卷全球,所到之处,无坚不摧,成了超级的金融海啸。有人甚至讲金融海啸还不能形容于万一,要叫做金融冰原期。
因为经济急冻,各国股市直直落,企业裁员,连台湾都要推出前所未有的消费券。严重程度,唯有用冰河期的急速冰冻才差可比拟。因此大家迫不及待的想要找出良方,提振经济,改善景气,不然见个面,互相取暖,至少也好建立信心,做到宣示作用。因此会议宣言稿,搞不好在各国领袖启程前都已经拟好了。
G20高峰会意味着世界经济权力的洗牌与转移。G8的八大工业国组织时代已经过去,现在要谈问题,廿国集团已成为主流。
G20于1999年底成立,由原来G8的8国和11个重要新兴工业国家以及欧盟组成。当时的目就是要防止类似亚洲金融风暴的重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。
G20成立迄今,主要活动为“财政部长及中央银行行长会议”,但这一次才是真正的领袖高峰会。
现在为解决世界经济问题,新兴市场国家因为拥有庞大外汇存底,是一良药。而在这波金融风暴中,也因为其金融体系还不像欧美先进国家高度利用财务杠杆,受伤没有那么重。加上这些新兴市场国家人口众多,内需的消费能力提升,成了现在解救经济危机的不二法门,因此新兴国家的经济权力重要性大大提升。
这次高峰会更让中国的地位凸显。因为中国经济成长的速度虽然有所放缓,但超强的成长速度仍然是首屈一指,成为拉动世界经济的火车头。中国又因为拥有近两万亿美元的外汇存底,是这次高峰会中有财力又有意愿为金融受灾国提供援助的参与者。
布什晚宴时刻意将胡锦涛排在其旁边。胡也在大会开幕式上发表了题为《通力合作共度时艰》的3,000字讲话(远超过15分钟)。
欧盟委员会主席巴洛索甚至表示欧盟愿意减少在国际金融机构中的代表权,为中国“腾出位置”,让中国有“更大的声音”,以反映其经济影响。因此这次峰会让中国在世界经济决策上获得了更大发言权,也扩大了中国的影响力。
这次的高峰会布什本来也邀请奥巴马参加,但他坚守“任何时候只能有一位总统”的传统,婉言谢绝。不过还好他没参加,因为G20会议各国领导人的一项重大共识,即强调在金融不稳定时期更应反对保护主义,反对为投资或商品和服务贸易设置新壁垒,反对采取新的出口限制措施或采取不符合世界贸易组织规定的刺激出口措施。这对奥巴马竞选政见强调重起布什定调的自由贸易协议谈判与照顾美国本土劳工利益,未来是一大考验。
G20此次高峰会已就全球合作共抗金融危机达成了共识,拉开了国际金融改革的序幕。
未来计划要积极采取措施稳定金融市场;透过货币政策的支持来稳定情势;采取财政措施来振兴各国内需求;确保新兴与开发中国家获得充足的流动性,同时强化国际货币基金所扮演角色;鼓励世界银行与其它多边开发银行充分发挥作用以帮助全球度过难关。
G20可比二次战后的布雷顿森林(Bretton Woods)会议,要为世界建立金融秩序。未来还有一连串G20的高峰会等待稍后奥巴马上台后拍板。
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