阿根廷：反思能源政策失误

　　“今年以来油价涨得真是不少，不过阿根廷的油价和周围国家相比便宜多了。”37岁的出租车司机胡安·卡多索一边开车一边得意地对记者说。

　　油价已逼近每桶100美元高位，阿根廷人却似乎并不太担心，因为阿政府长期以来执行的能源补贴政策使阿根廷国内的成品油价格远远低于其他拉美国家。

　　阿根廷的石油工业在上世纪90年代一度迅速发展，使其成为拉美地区主要石油出口国之一。但是从2000年起，阿根廷政府判断国际市场原油价格将长期在低位徘徊，石油工业利润微薄甚至可能出现亏损，于是就减少了在石油工业的投资，使该国石油产量和炼油能力逐年下降。

　　此外，阿政府为了稳定国内物价，对国内

能源消费采取了补贴政策，将生产的石油大部分低价供应本国市场。根据阿根廷智囊机构蒙纳塔咨询公司进行的调查，今年以来，阿根廷国内

成品油价格上涨了25%，但是和巴西、智利和乌拉圭等周边国家相比，仅仅是这些国家成品油价格的一半左右。因此，阿根廷边境城市的

加油站经常出现周边国家汽车排队等候加油的盛况。

　　阿根廷经济学家指出，阿政府执行的这项政策虽然在短期内稳定了国内市场油价和物价，但是却打击了石油投资和生产。从长期战略眼光来看，这样做一方面导致阿根廷石油工业错失了发展良机，另一方面也无法帮助民众形成节约能源的良好习惯。

　　但目前阿根廷政府的能源政策面临两难选择。如果使油价逐步和国际市场接轨，将加大通货膨胀压力，引发民众的不满情绪；如果继续实行能源补贴政策，不仅将增加政府的财政压力，而且会使阿根廷最终从石油出口国成为石油进口国，不得不承受高油价带来的巨大压力。