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http://finance.sina.com.cn 2000年06月24日 15:37 道琼斯
(道琼斯)--对中国8亿农民来说,在过去20年中,农业技术没有甚么改变。业内消息说,当中国庞大的农业部门缓慢地实现机械化的同时,由于农民难以获得贷款,以及政府对农业效率的忽视,阻碍了机械化的快速发展。 中央政府也把提高农业效率提到首位。中国不仅要在加入世界贸易组织(World Trade Organization)后开放农产品市场,还要发展内陆省份的经济。 河南洛阳第一拖拉机厂(First Tractor Co.,Q.FRT)厂长殷嘉熙(音译)说:“中国的农业不具备竞争力。农产品的价格太高,而且因为农业成本太高而没法把农产品的价格降下来。”在产粮大省河南,农民种植小麦,每亩收入不到100元人民币(1亩=0.0667公顷,1美元=8.28人民币)。一般,每个农民种植1亩土地,三口之家种植3亩,一个有3,000人的村子种植200公顷土地。为减低成本,农民需要拖拉机和其他农机设备。殷说,使用人力比农机贵80%-100%,“这促使农机设备的发展。” 但在现阶段,中国的农机市场接近饱和,河南农用机械局的局长陈攀云(音译)说,大多数的农民是以家庭为单位组织劳动的,而以家庭为单位的农民买不起大型农机设备,只能买小型的农机设备。小型国产的拖拉机是8,000-10,000元人民币,而大型国产的拖拉机是80,000-120,000元人民币。河南农民的年人均收入在1999年是1,900元人民币。 而且由于国有农业银行只肯为大项目和大的国有农场贷款,对于实行企业化经营的农民来说,很难在这个没有信用历史核查系统的国度里得到贷款的。 同时,购买农业机械的资金来源也很混乱。财政部要求农业银行贷款给各省政府,由省政府贷款给乡镇政府,再贷给农民,结果是滋生大量腐败。 农业信用合作社提供小笔短期贷款,河南农业局的张蔚霞(音译)说,例如,农民借钱去买种子,收获后再还钱。 资金短缺使得国际机械生产公司对中国市场止步不前。尽管迪尔公司(Deere #valueBody# Co.,DE)在中国有家盈利的合资企业生产联合收割机,Case New Holland和卡特彼勒公司(Caterpillar,CAT)认为目前中国市场很有限,虽然日后会成为大的农机市场。 政府官员统计,河南有农民8,000万,却只有212万辆拖拉机和34.5万辆收割机。在河南700万公顷可耕作的土地中,超过75%由机器耕地,约60%由机器播种,50%以上由机器收割。陈说:“小麦的生产过程基本实现机械化,”结果是效率大大提高,例如播种,人工播种每亩要用20公斤种子,而机器播种每亩只用6公斤。 河南的官员说,河南全部使用的农机设备为5,340万千瓦,过去4年中平均年增长速度为14%。但陈认为发展的空间不大。河南农用机械的98%为农民个人所有,他们在这方面的花费有限。陈说:“大多数农民用积蓄来买机器。只有较具市场意识的农民会申请贷款,”借钱不符合中国的传统文化。 陈说,有时,农民会自发组织互助会来购买大型农机设备,在郑州近郊的一个村子里,18户农民集资180万元人民币购买了十多辆收割机。他补充道:其他农民买了收割机后出借,三四年后收回成本。官员说,购买农业机械的补助和贷款一样难以获得。例如,目前政府为购买麦杆处理机器提供补助,希望农民收割后不要焚烧麦杆。 1999年,郑州政府获得1,000万元人民币的拨款,来补助农民购买麦杆处理设备。陈说:“当政府鼓励农民购买某一种设备时,就提供补助。”但官员们表示没有必要鼓励农民购买提供效率的设备,如收割机。陈说:“政府没必要这么做,因为农民会看到买收割机可以赚钱,这是一种市场行为。”
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