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评论:中日贸易谈判艰难 禽肉出口何日见曙光?

http://finance.sina.com.cn 2001年07月09日 17:03 新华网

  新华社北京7月9日电(记者李晓云)中日首轮贸易谈判无果而终,但人们相信,谈判还会继续,不会无休止的推迟。然而在此次谈判中,我们注意到,谈判内容中,中方提出的农产品没有提到此前被禁的禽肉项目,那么,禽肉出口问题为什么被抛到一边?被禁的禽肉能否搭上贸易谈判这班车呢?

  中国禽肉出口,西边日出东边雨

  今年5月25日,欧盟宣布,正式解除对中国禽肉制品的进口限制。至此,紧闭了长达五年的欧盟市场大门终于又打开了。首批有14家企业通过了欧盟的认证,获得出口通行证,其中山东10家,上海4家,目前已有三家企业正式向欧洲市场供货。对于困境重重的中国家禽业来说,这无疑是个好消息。

  但是,福无双至,6月4日,韩国宣布禁止从中国进口家禽及禽类产品,6月8日,日本也宣布全面禁止进口中国的家禽及禽类产品。西边的欧盟刚刚敞开大门,而东边的日韩却紧接着关闭了大门,对于中国家禽业来说,这真是西边日出东边雨。

  在这次一喜一忧的变奏曲中,北京的家禽出口受到的打击是比较大的。欧盟的通行证没有北京的份,日韩向来是北京肉鸡的出口重地,如今的一纸禁令,对于北京的禽肉生产企业来说,打击是沉重的。据了解,北京家禽企业每月向日本出口禽肉制品在2000吨以上。如果禽肉出口被禁,不仅严重影响肉鸡加工业,与之相关的养殖业、饲料业都会受到牵连。

  在五年前,欧盟因为中国禽肉的质量问题而宣布禁止中国禽肉出口欧盟。这一禁就是五年。在欧盟禁令出台前,中国每年出口欧盟的禽肉制品达15万吨以上。遭禁后,国内许多生产企业受到了致命的打击。而此次开禁,一方面是在这五年中,中国政府和企业作了极大的努力;另一方面,近两年来,欧洲的畜禽业因为疯牛病、口蹄疫等灾难受到了严重的打击,欧盟国家甚至到了无肉可吃的地步。所以,他们才把目光投向亚洲地区寻找货源。

  这次,日本韩国禁止中国禽肉进口,让人们也在担心,会不会欧盟的故事再次重演?中国禽肉再次出口日本会在什么时候?况且,日本的禽肉制品本身就是靠进口而不是自己生产,这次被中国被禁,我们原有的市场份额会不会被美国、巴西、泰国等禽肉出口大国夺走?

  不在贸易谈判之列,禽肉出口怎么解决?

  在中日持续了几个月的贸易拉锯战中,禽肉也终于没能幸免于难。日本宣布全面禁止中国鲜冻禽肉进口。这其中涉及北京市场的有两家企业,北京华都肉鸡公司和北京大发正大有限公司,他们每月出口到日本的禽肉产品在2000吨左右。这次被禁的是公司的鲜冻鸡肉产品,其他的熟制肉产品可以继续出口到日本。另据了解,北京其他禽肉生产厂家的熟制产品如烤鸭等仍在继续出口日本。

  然而,此次禽肉被禁并不如其他三种农产品那样简单,它被蒙上了另外一层色彩。6月8日,日方在韩国无端指责中国的禽肉制品含有禽流感病毒后,在没有任何证据的前提下据此禁止中国的禽肉产品。纵观今年以来日方频频限制中国的农产品进口,这无疑又是日方贸易战的一招。但是,正是这种无端的指责为禽肉恢复出口日本制造的了麻烦。

  此次贸易谈判中,没有涉及到禽肉产品的出口,是因为它不想其他三种农产品一样,只牵涉到量的问题。日方禁止大葱、鲜香菇、蔺草席是认为这三种农产品的进口数量过大而冲击了日本市场。而禽肉问题却被扣上涉及传染病问题的帽子,这就决定这个问题不可能通过单纯的贸易谈判这一种途径来解决。日方在禽肉问题上设置的障碍远比其他农产品要大得多。所以,即便此次中日贸易磋商成功的话,恢复出日的产品中也不会包括禽肉制品。也就是说,禽肉出口日本的问题是搭不上贸易谈判这班车的。

  然而,无论厂家还是各有关部门,都在密切关注着这次谈判。因为,禽肉出口与这次贸易战是有着千丝万缕的联系的。应该说禽肉出口问题是这次贸易战中的一环,不管它被附加上什么样的藉口,都摆脱不了贸易战的这个大背景。所以,贸易战的谈判结果对解决禽肉问题至关重要。如果中日贸易谈判顺利、且中方迫使日方让步的话,那么,在解决禽肉出口的问题上就会有着很积极的影响。

  另外,从禽肉出口危机一出现,中国的外交部门、农业部门和进出口部门就在与日本紧张的交涉着,谈判也在进行着。应该说,这是这场贸易谈判的第二条线。据有关部门的消息,农业部正在和日本方面进行紧张的谈判。一位检疫部门的官员说,这个问题不会拖太久的,应该会在近期内有结果,所以恢复对日出口是有希望的。同时,据记者了解,北京的两个肉鸡生产厂家也没有因为产品被禁而停止生产,肉鸡屠宰线还在继续生产,厂家正积极的为下一步的出口做着准备。

  谈判在继续,生产也在继续,人们有理由相信,通过双方的努力,中日的贸易纠纷会顺利解决的。因为,贸易战永远是把双刃剑,刺伤别人的时候也会刺伤自己,而在当今的世界贸易中,只有进行友好互利的贸易往来才会达到双赢的结果;只有理智谨慎的处理双边贸易摩擦,才会带来良好的贸易秩序和市场发展。


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