本报记者耿彩琴

　　4日本市成品油价格全面下调，着实让人惊了一跳，分析一年多来油价的变化，得知此次汽油是降幅最大的一次。又有消息说，9月之前亚洲油价依然保持降势。这是不是意味着下月油价还是不会涨起来？如果是真的，对于消费者来说这绝对是一个利好消息。

　　油价到底是怎么回事，圈外人越看越糊涂。更有意思的是对于中国油价是如何与国际接轨，许多人有着自己的理解。一位出租车司机说，这次降4角，是为了下次涨1元做准备。一位私车主说，感觉上是国际油价涨时我们跟得快，人家降时我们就迟钝多了。一位业内人士说，虽说是与国际接轨了，可还有个时间差，而这个时间差就是利益差。

　　对油价一头雾水的不光是中国的老百姓。以下一段描述反映了一种国际“糊涂”。一份国外资料提到：石油市场就像一个四面是镜子的大厅。从外面看，一切似乎井井有条，液晶大屏幕上不停地闪现世界各地的石油交易价格，既及时又可靠。然而当人们走进这个市场，详细了解诸如生产、销售、库存、投资计划等情况，进一步探寻哪些因素，在何时、如何影响油价，以及它们影响油价的原因时，就好像隔着一块有色玻璃，看到的往往是人为造成的失真影像。人们难于理解：为什么允许油价在每桶10美元至30美元之间大幅波动；为什么壳牌、埃克森和BP三个超级跨国石油巨头及其他一些大的石油公司，如何能在几个星期之内，先是狠刹成本，沮丧地声称可能破产；转眼之间却又柳暗花明，一下子有好几十亿美元进账。人们猜不透那些大的石油公司打的什么算盘，更弄不清欧佩克(石油输出国组织)要做什么。

　　国际油价究竟是由谁来控制的呢？谁是那只看不见的手呢？国务院发展研究中心一位专家认为，国际油品市场并不是严格受市场供求关系影响，供大于求时就降，求大于供时就涨，它的变化是不正常的，是受一些国际投资机构操纵，追求利润最大化的影响。

　　我国汽、柴油实行政府指导价，由国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价，石油、石化集团公司在此基础上在上下浮动5%的幅度内确定具体零售价。而从去年七月份已与国际油价接轨则基本确立了与国际油价变化相适应，在政府调控下以市场形成价格为主的石油价格形成机制。

　　目前我国油品定价以新加坡商品交易所的价格作为参照标准。具体的价格计算方法是，从每月的26日开始，到前月的25日，统计新加坡交易所油品每日的收盘价，然后计算出这一个月内汽油、柴油等成品油的月平均价格，作为国内下月的定价基础。这使得我国油价接轨有个时间差，这个时间差意味着什么呢？是不是一个利益差？中石化有关人士说，我国油价总体上来说，还是受政策影响大一些，就拿每月价格制定来说，从申报到国家计委，到国务院批准，下到各地物价部门，再到企业依据可允许的上下浮动的幅度定出零售价，这个周期相当长。此时你看到的油价水平，与国际市场现时状况就差远了，可能涨跌局面恰好相反。他还认为，预测油价是可笑的，不可信。

　　国家计委有关人士介绍说，国内成品油价格与国际市场接轨，是与国际市场交易价格接轨，不是与其他国家的零售价接轨。油价接轨后，实际上国内消费者与国外消费者用油价格并不负担一样。有关专家指出，拿汽油来说，我国的价格比美国、法国、英国、日本要低很多，至少有3元至4元。西方国家出于环保要求或限制石油资源消费的目的，对成品油征收的税赋普遍比较重，汽、柴油除征收消费税和增值税之外，还征收了石油储备税、环境税(或污染税)等税种。

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