加速发展我省经济、启动民间投资已成各方的共识。但据省统计局最近的调查显示，目前我省民间投资还不尽如人意，民间资本向投资领域流动仍然存在着一些制约因素。　　

　　改革开放以来，我省民间投资的比重不断上升，特别是“九五”时期，民间投资取得长足发展。据统计，“九五”时期，我省的民间投资累计达4968·６5亿元，年均增长13·１%，比全社会固定资产投资的增速高6·３个百分点。但从我省的城乡居民储蓄存款余额、家庭拥有的金融资产等方面都可以看出，我省的民间投资增长速度仍不够理想。究竟受何因素制约呢？投资效益不明显

　　90年代中期以前，经济体制改革使潜在生产力充分发挥出来，市场需求旺盛，民间投资迅速增长。“六五”、“七五”时期民间投资年均增速分别为34%、15%，“八五”时期民间投资增速最快，年均增长47%。而到了“九五”末期，大部分工业行业的生产供大于求，买方市场开始出现，创业利润得不到体现，企业对找不到合理回报的项目缺乏投资热情，导致民间投资出现下滑。

　　面对激烈的市场竞争，人们的投资行为更加谨慎、理智。同时部分民间投资主体在经济过热时期，不顾自身实际情况搞产业多元化，投资“遍地开花”，将摊子铺得过大，资金未能回收，这样便削弱了民间投资主体能力，又弱化了投资的预期。行业进入门槛高

　　上世纪80年代末期，我国经济已经出现不少“长线”行业，经过90年代初期的投资热潮后，重复建设、重复生产的问题较为严重，部分行业的生产能力过剩。但在出现低水平产品相对过剩的同时，消费者对质量、品牌、技术要求越来越高。在新的市场环境下，低水平投资的空间有限，市场对投资的资金和技术含量要求提高，资金投向新产品、高技术产品的生产成为市场的内在要求，从而也就相对提高参与创业的门槛，阻拦了部分民间资本的进入。同时，行业准入政策的限制，也影响了民间资本的进入。以民间投资较为活跃的东莞市为例，该市80个行业，允许外资企业进入的有62个，允许民营企业进入的只有41个。近3年的统计资料也显示，虽然国民经济16大行业都有民间投资(不含城乡私人建房投资)介入，但却主要投向房地产业和制造业，1998年至2000年民间投资中投向房地产业和制造业的投资分别为1158·３2亿元和593·８8亿元，占民间投资的32·８%和16·８%。缺乏有力金融支持

　　目前，我省民间投资的资金主要为自筹，而金融部门的支持力度仍然很有限。全省各地的中小企业，尤其是个体私营业主，向金融部门贷款仍然叫难。近几年来，民间投资到位资金3071·６9亿元中，自筹资金1266·２6亿元，占全部到位资金的41·２%，但同期的国有经济到位资金自筹比重占64%。与国有经济相比，银行贷款对民间投资支持偏低。近3年国有经济投资到位资金中，银行贷款734·４3亿元，占到位资金18·３%，而民间投资到位资金中，银行贷款502·８3亿元，比重为16·４%。投资政策透明度不高

　　市场信息不灵也是制约民间投资的一个重要因素。金融界人士分析，目前公众对政府和公共部门拥有的公共信息的知情权不足，企业不能及时了解各行业现有的生产能力、项目在建情况以及新增生产能力，无法正确选择项目，因而造成许多盲目投资行为，出现了重复建设。此外，民间企业领导者文化、管理水平等自身素质不足，以及求稳心理等方面的因素也制约了民间投资的扩张。

　　国际经验表明，民间投资的效率和投资乘数都大大高于国有投资，这也是近年来国家实施积极财政政策，希望发挥“汲水”效应的目的所在。有经济专家提出，面对当前我省出现的情况，进一步激发民间投资，无论是对我省经济发展的长期战略或短期任务，都十分重要。因此，必须迅速研究放宽行业准入政策，利用加速开展小城镇建设的契机，制订相关投资政策，吸引民间资本进入，拓宽民间投融资渠道，发展资本市场。(本报记者 　朱桂芳 通讯员 王丽莹)