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财经分析:国有企业实现利润比较实在

http://finance.sina.com.cn 2001年06月18日 09:16 经济日报

  企业实现利润的高低,是衡量企业经营状况的重要标志,也是判断国有企业三年脱困目标是否实现的关键指标。2000年,国有及国有控股工业企业实现利润高达2392亿元,比1999年增长1.4倍,比1997年增长1.97倍,创历史最好水平。国有企业取得这样好的效益,出乎人们的预料。对此,我们进行了一些分析。总的来看,国有及国有控股工业企业实现利润是比较实在的。

  国有及国有控股工业企业的效益指标与其它经济指标比较协调从宏观经济看,去年我国经济运行各项指标的变动与企业效益的增长是一致的。一是国民经济保持了较快的发展势头。2000年,我国GDP比上年增长8%,增速提高0.9个百分点,扭转了近两年增长速度下滑的局面,它标志着国民经济发展出现了重大转机,这是国有企业实现利润大幅增长的大环境。二是国家财政收入大幅增加。去年国家财政收入和税收增幅均在20%以上,据测算,新增税收中直接来自于当年经济增长和企业效益提高的约1500亿元,占总增收额的三分之二。三是货币流动性明显增强,企业存款余额大幅度增加。2000年末流通中现金(M0)余额比上年末增长8.9%,金融机构新增贷款比上年多增加2500亿元,是近年来增长幅度最大的;企业存款余额增幅高达18.6%。这也从一个侧面反映出企业效益的明显好转。

  从工业发展情况看,去年国有及国有控股工业企业的生产、销售、税收等指标都增长较快,与企业效益的变动趋势是一致的。一是工业生产增速加快。2000年,国有及国有控股工业企业增加值增长10.1%,这是1994年以来首次出现的两位数增长。二是销售收入大幅度增长。去年,国有及国有控股工业企业销售收入增长20.5%,产品销售利润增长了36.8%。三是产销率明显提高。去

  年,国有及国有控股工业企业产销率为97.7%,比上年提高0.46个百分点。四是亏损企业亏损额大幅度减少。去年国有及国有控股工业企业的亏损额比1999年下降26.7%,这实际上也相应地增加了企业的净利润。五是国有企业景气指数连创新高。2000年,国有企业四个季度的景气指数在110至121之间,创下近年来的最高水平。这是国有企业综合生产经营状况趋好的一种反映。

  从企业财务指标的均衡性看,去年国有及国有控股工业企业月度利润没有大起大落的现象。前几年,国企实现利润一般都是前低后高,但去年利润在月度间的分布比较平衡,后五个月每月利润大体保持在220亿—230亿元左右,这也从一个侧面说明企业效益形势好转是比较客观的。

  国有及国有控股工业企业实现利润大幅度增长,这是从总体上说的。由于地区间、行业间发展不平衡,仍有相当一部分企业十分困难,一些已经脱困的企业基础还比较脆弱。

   国有及国有控股工业企业的利润来源是合理可靠的

  国有及国有控股工业企业实现利润是统计指标。从实现利润的地区、行业和重点企业等不同角度来统计分析,也可以得出国有及国有控股工业企业利润增长比较合理可靠的判断。

  从地区看,31个省区市都实现了整体扭亏或盈利增加。1997年,有12个省区国有及国有控股工业企业处于净亏损状况,到2000年底,31个省区市全部实现了净盈利。盈利达100亿元以上的省区市有6个,共盈利1535.4亿元,占全部国有企业盈利的64.2%。这与这些地区企业竞争力的增强和盈利的增加是相一致的。

  从行业看,重点监测的14个行业有12个行业实现了整体扭亏为盈或持续增盈。1997年,重点监测的14个行业有4个净亏损,到2000年底,除煤炭、军工外全部实现了净盈利,仅纺织、石化、电子等8

  个盈利行业的利润就增加了近1200亿元。从上述情况看,去年国有及国有控股工业企业增利1377亿元是合乎情理的。

  从企业看,国家重点企业中盈利企业增加,亏损大幅减少。在统计的515户国家重点企业中,盈利企业共有453户,实现利润2339.7亿元,同比增长87.1%。正是这些重点企业盈利的大幅增加,提升了国有企业的整体盈利水平。去年国有小企业实现利润48.1亿元,扭转了连续六年净亏损的局面。国有小企业能够整体上扭亏,说明企业总体形势确实好转,同时也从一个侧面说明国有及国有控股工业企业利润大幅度增长来源是可靠的。

   制度建设和监督的加强提高了企业财务数据的真实性

  随着我国市场经济体制的逐步建立和企业改革的深化,特别是通过建立现代企业制度和加大对企业的监督力度,企业内部和外部的约束增强,为国有企业财务数据的真实可靠提供了保证。

  一是许多国有企业通过转换经营机制,初步形成了自我约束的机制。近年来中央对部分国有大企业和企业集团实行国有资产授权经营,在一定程度上解决了出资人不到位问题。这使企业摆脱了对政府的依赖关系,预算约束明显硬化,虚报效益情况有了明显改进。

  二是加强了企业财务制度建设,规范了企业财务活动。新《会计法》、《刑法修正案》等法律的实施有力地促进了企业财务活动的规范化。大型国有企业集团由集团总部向二级子公司委派财务总监等管理创新也使企业财务活动进一步规范,保证了财务数据的真实可靠。

  三是加大了对企业的监督力度。1998年底,国务院开始向企业派驻稽察特派员,去年又过渡到派驻监事会,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督,不仅发现了部分企业在财务管理上存在的一些问题,而且对许多企业起到了预防和警示作用。

  四是加强了对企业计提费用的指导。在去年上半年企业效益明显好转的情况下,政府有关部门及时向企业提出务必做到“六足”:该提的折旧提足,该付的利息付足,该用的技术开发费用足,该缴纳的税金交足,该支付的职工工资、离退休养老金和社会保险费付足,该摊销的各种费用摊足,并且要补足安全生产欠账。从我们调查的情况看,多数企业从自身长远发展出发,都做到了这“六足”。

  国有企业实现利润的大幅增长,为新世纪更好地推进国企改革和发展奠定了基础。同时也要看到,目前国有企业的盈利能力总体上还比较弱,巩固和扩大国有企业改革与脱困的成果,仍是一项长期而艰巨的任务,需要付出加倍的努力。

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