春亮/文
发展总是不平衡的。笔者最近的经历又一次验证了这个道理。广州在不少人的心目中,无疑是中国最繁荣、最富裕的城市之一。所以,当笔者向他们谈到,在广州也还有未通公路的村、经济很落后的村,他们都很不以为然。显然,广州的繁荣掩盖了其他的一切。
其实,广州的繁荣是一个客观事实;广州仍然存在欠发达的地方,也是一种客观事实。发展是不平衡的———广州发展了并不意味着所有的地方都同时发展了。最近,笔者在广州的从化、白云区,甚至在广州未来的中心区天河,都见到了欠发展的地区。贫穷的地区所以贫穷,有着这样或那样的原因:资金短缺、资源匮乏……其中最大的问题是机制不好,观念落后。就此而言,广州的贫穷地区和粤北山区,和内地的落后地区一样,或许更为突出。因为他们紧挨着如此发达的地区,天天都受到市场经济的洗礼,而“依然故我”,问题不能说不大。这些问题反过来又成为富裕地区进一步发展的障碍。
解决这些贫穷地区的问题成为富裕地区未来发展的一大课题。一个地区如果长期存在贫困和富裕的巨大差距,不仅仅是贫穷地区的局部问题,还关系到富裕地区能否保持持续发展能力的大事。因此,正视发展中的不平衡现象,并非漠视富裕边缘的贫穷,而要采取有效的措施去解决它。
所幸的是,笔者最近从媒体上看到:许多地方政府正在致力消除富裕边缘的贫穷,以此推动地方经济更上一层楼。比如广州天河区的领导,就把解决富裕边缘的贫穷作为落实“三个代表”思想、推动全区经济发展的关键来抓。与此相似的例子还有:作为全国同级城市GDP排名第一的南海,为了推动区内经济较为落后的狮山的发展,把一系列重大的高科技项目都放在了狮山。
对此,笔者的感受是:要真正解决富裕边缘的贫穷,力度要加大,措施要落到实处。
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