继前些日子电话费涨价之后，近日又风闻电费也要涨价。不知为什么？现在反垄断的呼声越高，垄断行业追求高额利润的劲头越大，是觉得自己“大限将至”，因此“临终”前大捞一把，还是觉得短期内谁已无从在根本上拔除它，因此给你再来一次下马威？

　　去年就有许多专家期盼中国经济的“拐点”出现，但至今仍没有发生令人惊喜的跳跃，重要因素就是，制约中国经济快速健康发展的垄断弊端尚未打破。著名经济学家钟朋荣说，如果我们彻底打破垄断，废除不必要的行政审批，中国经济可以再增长30%。

　　垄断的特征一是狠，二是贪，因为它是靠控制产量来影响价格。而一旦垄断被打破，最直接的后果就是大量的投资涌入，随着供给的增长，价格自然下降。这样经济就繁荣了。因此反垄断可能成为新的经济增长点。目前垄断行业的种种表现证明，垄断已成为中国经济发展的大敌。同时，民营经济也需要跨入新的发展平台，而垄断行业所围住的正是一大块“未开垦的处女地”，这是民营企业进入国民经济主战场发挥重要作用的路口。

　　经济学家盛洪建议让民营企业在反垄断方面发挥重要作用。为此，政府要做的事情包括：第一，改善“进入管制”。

　　要改善进入管制，首先要分清到底什么是所谓的“自然垄断行业”。人们以前所说的“自然垄断行业”其实有些领域是具有竞争性质的。比如说电力中的发电，就是可以放开竞争的。

　　有一些行业本来就是竞争性行业，只不过有别的原因不能放开，比如金融业。还有一类，如教育、科研等，类似的还包括新闻、出版、影视等行业，介于提供“公共物品”和提供“私人物品”之间。现在我们讲这些行业的放开时，强调“产业化”、向民营企业开放多一些，它们也有非产业化即非盈利性的一面，所以也应该包含对民间非盈利组织的开放。

　　第二，在反垄断这个问题上，法律是非常重要的。我们应该有自己的反垄断法规。有了《消费者保护法》就出来了一个王海，王海不是中央政府指定的，不论他的个人品质怎么样，王海对保护消费者的利益确实起了比较好的作用。有了《反垄断法》，自然也会有在反垄断领域的王海。

　　在经济比较发达的地区，有些地方政府已经自愿减少审批，这样做有正的马太效应，政府让老百姓有自由发展的机会，老百姓发财赚钱，政府征税。贫困地区则相反，越穷政府越要审批。郑州有馒头办，连馒头都要管制。这些地方比较穷，政府的经济来源少，于是设立各种审批来获得经济来源。因为穷，所以审批多，因为审批多，就越穷。所以要自上而下强制性地取消不合理的审批制度。

　　第四点，反垄断对政府提出更高的要求，因为对垄断或不完全竞争的理解要难于对完全竞争市场的理解。反垄断的同时要改进管制。提高管制水平很重要。比如价格管制，什么地方该管制，什么地方不该管制都应该弄清楚。文／格非