渴望自由的度假

　　去年以来，“假日经济”成为一块炙手可热的大蛋糕，但对于集中消费所带来的一些不利影响，各种议论也不绝于耳。最近一则消息格外引人注目————国家人事部和国务院法制办有关负责人透露，“带薪年假”的法律法规和实施办法已基本完成，目前正在征求意见和修改完善。

　　对长假既叫好又叫苦的人们这下有盼头了。大家都希望在不久的将来，能按照自己的意愿，自己选择合适的时间和方式去休假，不是人挤人人看人，而是真正轻松地旅游、购物、休闲。

　　假日经济是伴随着长假而来的。假日经济可以推动旅游业以及交通、餐饮、商业等相关行业的发展，丰富人们的节日生活，拉动内需，刺激消费，搞活市场，还可以促进经济结构调整、经济增长和社会进步。

　　但是，不容否认，经过几个长假以后，假日经济的不足也充分暴露出来。这种全国整齐划一的休假制度，使我国的旅游业、商业、娱乐业呈现一种“平时吃不饱，假日吃不了”的状态，最明显的就是集中式的消费导致服务业供求矛盾更加突出，旅游景点出现“井喷”现象人满为患，服务行业供求矛盾激化，服务质量下降，挫伤了部分民众的消费积极性。

　　今年“五一”，精明的商家提前做好了迎接“假日经济”的各项准备工作，但节后盘点，不少消费者还是表示不愿意再凑长假的热闹，希望能按自己的意愿安排休假。

　　零点调查公司最近一份调查显示，一种有别于目前集中放假方式的“自由带薪假”受到了将近一半市民的欢迎，而该项调查涉及北京、上海、广州等10个大、中城市。该调查显示，在“你最希望在一种什么样的长假方式下去旅游”的提问中，一种自由、灵活的带薪假即“单位每年给职工10—15天的带薪假期，但具体在什么时候用，由职工自己与单位商量决定”的休假方式最受欢迎。交叉分析同时显示，20—39岁的年轻人对“自由灵活的度假”方式更加偏爱，一半以上的该年龄段群体都表示最希望有这类假期。2各方争说“薪假”好

　　不少专家、学者认为：参照国外的带薪休假制度，让人们避开法定假日的人流高峰，轮流出去旅游、购物，是打通假日经济瓶颈的一招妙棋。

　　全国政协委员、华南理工大学工商管理学院副教授沙振权在今年“两会”期间提交了一份名为《对发展假日经济的若干建议》的提案，建议政府应该取消长假规定，建立带薪年休假制度。他分析认为，服务行业是个缺乏弹性的行业，其生产效率相对制造业来说，普遍较低，而且难以迅速提升；服务产品是无形的，并且不能储运，其生产与消费同时进行，属于劳动密集，易受本身设备的限制等，例如旅游景点的宾馆淡季客房空置，旺季无法增加供应，供求弹性较弱。

　　一位旅行社的老板坦言，目前的节日长假期，使得国内旅游景点人满为患，服务质量下降，投诉增多，旅行社的声誉下降。越来越多的消费者选择了出境游，出境游消费使中国资金外流增加，不利于国内消费的增长和经济的拉动。广东省旅游局有关负责人指出，广东居民的旅游消费意识较成熟，能够比较自觉地分配假期，但长远来看，解决假日集中消费，保证居民的旅游消费质量问题的关键，还在于国家假日制度的创新，如尽快实行职工带薪休假制度，以分散的休假时段来缓解节假日的压力。

　　在长假中“受苦受累”的交通部门也呼吁尽快实施“带薪休假”制度，将集中在一周内的火爆客流分散至其它时段，避免出行客流忽冷忽热、大起大落，这样，交通部门不会出现旺季时运力紧张、淡季时运力浪费的局面，也不会给旅客造成不便。以火车票为例，“五一”临近时火车票异常紧俏，火车票一般提前5天便已销售一空，旅客尝尽了排队买票的苦头。民航部门同样如此，淡季时航空公司为争夺有限的客源，纷纷压价打折，而到了旺季民航部门却疲于应付汹涌的人流，经常导致服务质量的下降，民航与旅客的摩擦事件也迅速增多。3带薪休假难在哪

　　其实，带薪休假在我国早已有之。我国《劳动法》规定：“国家实行带薪年休制度，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。”而今年九届全国人大四次会议上，朱镕基总理在国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中指出，要推行职工带薪休假制度，合理调整居民工作和闲暇时间，扩大服务供给，鼓励居民服务性消费。

　　但事实上，虽然《劳动法》规定了劳动者享受带薪年休假，具体办法却一直没有出台，尽管有些行政机关和企事业单位实行了带薪年假，但因为缺少相应的实施办法，多数人没有享受到带薪年假。据不完全统计，80%以上的职工没有享受这一待遇，原因常常有三条：一是“工作上挤不出时间”；二是“领导不休假，自己不好意思休”；三是“根本没有这种观念”。据了解，在国外，带薪休假是劳动者一项重要的权利，而目前在国内劳动者自身对休假的重视程度很有限，休假在很多情况下被打了折扣，甚至转化成补贴或加薪，就是被“牺牲”掉了通常也不以为然。

　　广东省移动通信有限公司的王先生说，这几年都没有休过假，由于平时工作忙，加之领导不休假，自己也就不好意思开口。“带薪年假”的法律法规和实施办法即将出台，他举双手欢迎。他认为，《劳动法》中关于带薪休假的规定应该充分细化，比如规定带薪休假是工作人员理应享受的权利，领导也应该主动协调好假期内下属人员的工作安排，各单位应实行鼓励员工休假的政策。《劳动法》中还应规定工作人员休假应怎样，不休假应怎样，并通过法律的手段强制执行。

　　在外资食品生产公司任部门经理的林先生认为，公司每人每月都有严格的工作指标，若是完成不了，工资、奖金、年终分红都要受影响，平时自己连双休日也常常加班，根本脱不了身，放下工作，抽出7天时间或更多的时间，带薪去度假，那简直是天方夜谭。现在如果以“法”的形式规定带薪休假，相信自己会主动争取。

　　其实，带薪休假不是给老板出难题。员工经过一段时间的休息后，会以更好的体力、精力进行工作，对于提高工作效率十分有利。不过，带薪休假是一种全新的休假理念，由于各地区、各个企业、各个家庭的情况不同，要真正落到实处仍有一段路要走。