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评论:WTO能给老百姓带来啥实惠

http://finance.sina.com.cn 2001年04月23日 10:35 人民网

  随着“入世”的临近,人们越发关注WTO给中国带来的正、负面影响,也越发关注如果加入世贸后我国的市场变数,如:人民币是否会惨遭贬值?物价是否会乘上“飞机”?看病的药价会否越来越贵?还有,哪一类职业会受到人们的追捧?日前,海南出版社针对这一系列问题,编辑出版了《WTO,再造中国———解疑释惑110》。该书网罗了百多则人们关注的市场热点问题,用问答的形式进行解惑,很值得一读。

  人民币不会立马贬值

  人民币的贬值与否受国内与国际经济、政治形势的影响。

  根据相对购买力平价理论,货币贬值与否取决于国内外通货膨胀率的差异,如果国内通货膨胀率高于国外的,则面临贬值压力。从我国目前的情况看,国内通货膨胀率很低,大大低于国际水平,因而没有贬值压力。加入WTO后,我国的出口形势将好转,而进口也将增多,出口增加会带动国内物价上涨,进口会使国内物价下降,综合上述两方面的影响,人民币不会出现贬值压力。

  上面是从经常帐户考虑汇率的变动问题,如果考虑到资本帐户问题,情况会复杂一些。由于我国目前只开放了经常帐户下的人民币自由兑换,而没有开放资本帐户下的人民币兑换,但是加入WTO后,我国将开放金融业,允许外资银行开展人民币存贷业务,允许外资进入证券市场,因而对人民币的资本项下的兑换将逐步开放。从利率平价理论来看,国内外利率的差异导致资本流动,国内利率低于国外利率,那么本币将贬值。从目前情况看,国内本币利率低于外币利率,因此会面临贬值的压力。而且加入WTO后,外币的资金供给与需求将发生一系列的变化,从而影响人民币的利率水平。

  外币的供给和需求的变化实际上反映在出口、进口、投资方面的变化。人民币的贬值压力在于:中国加入WTO的协定会大幅度激励贸易和投资,因而进口增加和对外投资增加,而可能会对人民币构成贬值压力。中美达成的中国加入世界贸易组织(WTO)的协定取消了中国原先主要的贸易武器———出口退税和进口配额。而这些措施也是人民币抵挡贬值压力的一种重要手段。

  ○入世后,中国流行什么币种

  目前在我国还没有开放资本项下可自由兑换的情况下,一般的人也不可能考虑币种的选择。只是未来人们对日元的关注会比较强烈,日元在中国金融资产中的比例将上升,英镑对中国人的吸引力要差一点。

  数十年孕育一朝分娩

  WTO是世界贸易组织(WorldTradeOrganization)的简称。据有关统计,至1999年11月13日,WTO的成员国已达135个,包括中国和俄罗斯在内的20多个国家,正在申请加入WTO。WTO是怎样发展而来的呢?

  两次大战后,为了恢复国民经济,打破关税壁垒,各国强烈表达了创建国际性贸易组织以保护国际贸易的规律和公平发展的愿望。1946年10月,联合国决定接受美国的倡议,成立国际贸易组织,并于1947年10月在国际贸易组织筹委会在哈瓦那举行的联合国贸易与就业会议上审议,通过了国际贸易组织章程———《哈瓦那宪章》。当时,签字国有53个,因大多数国家的消极态度使宪章未能生效。后国际贸易组织筹委会成员国在日内瓦就互相降低关税、减少贸易限制等进行谈判时,形成了包括采纳《哈瓦那宪章》有关贸易政策内容的《关税及贸易总协定》(GATT)。1947年10月30日,《关贸总协定临时适用议定书》在日内瓦签署,并决定关贸总协定于1948年1月1日起生效。

  关贸总协定(GATT)的签署,适应了世界经济和各国经济的发展需要。它为削减关税和限制其他贸易壁垒,实现贸易自由化,促进战后世界经济的发展,起了积极的推动作用。由于GATT只是一个法律文本,是临时性的,且没有建立组织的条款,因此,在解决成员国之间的国际贸易纠纷时,主要是协商,没有有力的措施,如第8次多边贸易谈判,是从1986年开始至1993年年底结束,历时达8年之久。这次谈判,议题不仅涉及传统的贸易,还包括服务贸易、知识产权保护等。由于这一轮谈判在乌拉圭发起,也称“乌拉圭回合”。这轮谈判的主要成果之一,就是要求建立一个统一解决国际贸易争端和审议国际贸易政策的、拥有更严格执法权力的常设机构———世界贸易组织,在组织体制上取代GATT,包括货物贸易、服务贸易和知识产权在内的多边贸易体系。此轮谈判形成了《多边贸易组织协定》,后根据美国提议,把“多边贸易组织”改为“世界贸易组织”。1994年4月15日,在摩洛哥乌拉喀什,104个参加方正式签署协议。1995年1月1日,WTO正式成立。

  根据WTO的有关协议规定,WTO享有外交特权和豁免权,是更具有法律意义的永久性国际贸易组织。各成员方的行政和立法机构对WTO承担严格的法律责任。至今已有130多个成员加入了WTO,说明了WTO的地位与作用。

  特约撰稿 倪汉虞

  民航业打折不太可能了

  长期以来,我国在飞机维护和修理方面依赖国外公司,开放后外资公司进入中国,将降低中国民航企业的维修费用;在计算机定座系统方面由总局计算机中心独家经营,开放后会受国际三大计算机定座系统公司的挑战。

  近年来,在空运管制逐步放松、逐步开放天空的世界潮流中,我国也谨慎地融入国际竞争的潮流中。但从整体上看,我国航空运输企业规模普遍很小,没有规模效应。我国共有民用运输飞机485架,由26家航空运输企业拥有。而美国美利坚航空拥有896架飞机,联合航空有566架,远远超过我国的总和。在我国的国际旅客运输中,我国航空公司的载客数低于外航数。在这种情况下,民航企业在运营成本上居高不下,难以支撑票价打折。由于不规范竞争,在一段时间里,票价一跌再跌,代理费狂涨;民航总局1998年下文规定民航散客、团体票价不得低于8折,但是并没有也不可能被执行;1999年底,民航总局还因此惩罚海南航空和西南航空,但这并不是治本之策。事实上我国不论国内航线还是国外航线的票价都很高,远远高于外航的票价。

  有人曾经计算,在相同飞行时间的情况下,国内航线的价格要高于国际航线的1倍。在这种情况下,指望机票打折是不明智的,除非有国外的竞争者进入中国国内航线,而这不现实。

  事实上,在进入WTO给航空业带来冲击的背后,更多的是在管理水平给中国航空业崭新的观念和运行模式。只有在提高运营效率的前提下,机票打折才会长期有效。

  入世后流行的新职业

  全球化进程的加快,演绎出种种新潮的职业。“另类”职业悄然兴起。这些新兴的职业岗位大部分由外资企业引进而来,像人才市场上注册经理、物流经理、信息经理、品牌经理、质保经理、法务经理等新兴职业岗位都会随着西欧跨国公司或企业常驻代表机构频频打进中国市场。随着市场需求的变化,经营理念的嬗变,国内一些企业也对“出思路、定方针、打市场、搞开拓”的人才产生大量的需求。一度吃香的采购员、供销员等新职业,受到用人单位的青睐,其发展趋势方兴未艾。

  据一家中英合资企业人事部负责人介绍,他们目前需要的“品牌主任”及“品牌经理”主要负责将产品的品牌打进市场,并维护品牌形象。他认为,随着人们品牌意识的增强,这方面的人才不光是外资企业需要,国有企业也将需要。

  与数字新经济时代相对应,一批新白领从事的职业名称将同网络密不可分。如:网络安全专家、加密专家、内联网管理员、网上主持人、网上销售经理等等。而有些职位可能我们从来没有听说过,如虚拟现实传播主管、企业探测主管和旧雇员关系主管等等。在不久的将来,区域经理会变成为全球经理,绝大多数大公司设立首席知识官、知识主管和商业道德主管等带有知识经济时代色彩的新职位。

  ●受到冲击的板块有:加入WTO后,我国不具有比较优势的产业将受到冲击,其中汽车板块、农业板块、金融板块、电信服务业会受到较大的冲击。

  ●受到得益的板块有:加入WTO后,符合我国比较优势的产业将会受益,与此同时,直接为贸易服务的行业将受益。具体而言,纺织、服装及轻工制品板块、外贸及港口运输板块、家电板块将是受益者。

  《WTO,再造中国———解疑释惑110》即将由海南出版社在全国新华书店发行

  入世的七大好处

  看病打针价格将更便宜

  客观地讲,加入世界贸易组织这件事本身是一把双刃剑,既有好处,也有弊端。而对于加入WTO给中国带来什么的机会主要有7点:

  1、我国获得了表达自己意志的舞台,从而使贸易对话大为简便。2、获得了以建设性的方式解决贸易争端的机会。3、加入世贸组织有利于我国出口市场多元化。4、增加我国的国内生产总值。5、增加就业机会。6、消费者的选择增多。7、有助于实现政府的反腐倡廉。

  其中在第五点上来看,中国“入世”后,甚至每年将会增加1200万个就业机会,这将大大缓解我国的就业压力。而在第六点面对中国的老百姓实惠方面,由于国际贸易使得产品的出口竞争能力提高了,也使外国消费者有了更多、更好的选择。除了制成品外,原材料、零部件以及机器设备的进口等有助于贸易各国发挥比较优势,降低生产成本,提高生产效率。与此同时,国内企业的服务质量将显著提高,消费者可以真正地享受上帝的感觉。

  ●改革开放以来,医药行业对外开放的程度很大,外商在国内投资积极。国内医药市场基本已形成国产药、合成药、进口药三分天下的局面。药品进口关税目前并不太高,约在百分之十几,“入世”后仅降到5%至6%左右。专家分析,一般而言,国产与进口同类医疗器械价格差别在12倍时受到冲击较大,而价格差别在3倍以上的,国产产品仍有价格优势。

  “入世”对中药制药业的机遇大于挑战,冲击远较化学制药和生物制药小得多。目前中药外销做不大,并非关税原因,而关键在于没有国际标准。多数产品没有定量分析数据,难以作为药品被欧美国家所接受。

  中国加入WTO以后,药品应该比现在更便宜,整体社会支出的下降应该是非常确切的。

  此外,加入WTO后,国内医药企业将在三个方面获得机遇:一是有利于医疗器械和药品的出口,特别是对亚太、非洲地区的出口;二是原材料、零件的进口成本降低;三是有利于推动技术进步。而国有医药产品的竞争能力提高了,医药产品的价格必然会下降,最终享用实惠的还是老百姓。

  (除署名外,本栏由 秦钢、刘逸 供稿)

  WTO是怎样的机构

  世界贸易组织(WorldTradeOrganization,WTO)简称世贸组织,它是根据“乌拉圭回合”多边贸易谈判达成的《建立世贸组织协定》于一九九五年一月一日建立,取代原先的关贸总协定,并且按照“乌拉圭回合”多边谈判达成的最后文件所形成的一整套协定和协议的条款作为国际法规准则,对各成员之间经济贸易关系的权利和义务进行监督、管理和履行的正式国际经济组织。世界贸易组织是独立于联合国的永久性国际组织,现任总干事是新西兰的迈克尔·肯尼思·穆尔。《国际金融报》






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