今年一季度工业生产延续了去年较好的增长态势，但从国民经济运行的总体趋势以及现阶段的政策环境来看，今年经济将呈现以内需为主的发展格局，外需的拉动作用可能会弱于去年，这使今年工业生产形势的不确定性大于去年。

　　从今年一季度工业生产形势看，全国工业累计完成工业增加值5868亿元，同比增长11.2%，其中1-2月份增长10.2%，3月当月增长12.1%。与上年同期相比，今年一季度工业生产增 速加快0.5个百分点，继续保持了较快增长的态势，去年1-3月份各月工业生产的增速分别为8.9%、12%、11.9%。

　　首先，国有、股份制和“三资”企业都保持了较快增长势头。一季度国有及国有控股企业增加值增长9.7%，增速比上年同期加快1.1个百分点；股份制企业和“三资”企业增加值分别增长11.6%和14.3%，继续快速增长。值得注意的是，国有、股份制和“三资”企业对一季度工业增长的贡献率分别为34.6%、29.1%和39.7%，分别拉动工业增长3.8、3.2和4.4个百分点。

　　其次，受政府实施积极宏观经济政策的影响，重工业对工业生产的拉动作用明显大于轻工业。重工业生产增长自1998年12月超过轻工业以来，近两年多以来增速始终快于轻工业。今年一季度重工业生产增长继续快于轻工业，1-3月份重工业增加值同比增长13.4%，轻工业增长8.6%，重工业快于轻工业4.8个百分点，分别拉动工业增长7.4和3.8个百分点。

　　第三，主要行业增长的格局有所变化。从工业40个行业大类看，对工业增长拉动作用最大的前6个行业依次是：冶金、交通运输设备制造、电气机械及器材制造、电子及通信设备制造、化学工业和纺织工业。这6个行业对工业增长的贡献率约为54.1%，拉动工业增长6.1个百分点。电子及通信设备制造业和电力工业分别由去年的第1、2位下降为第5位和第17位，而冶金工业和交通运输设备制造业由于钢材和汽车产量快速增长(产量增长幅度分别为21.2%和21.1%)，对工业增长拉动作用提升到前2位。

　　第四，工业产品出口继续保持了稳定增长势头。一季度工业企业实现出口交货值3239亿元，比上年同期增长14%。值得注意的是，这一增速是在去年一季度出口增长27.6%的基础上实现的。分行业来看，一季度工业产品出口交货值最多的4个行业是：电子及通信设备制造业、纺织业、服装业和电气机械及器材制造业，上述4行业出口交货值总计占全国出口交货值的47%。但与上年相比，4个行业出口增幅均有较大回落，回落幅度在5-16个百分点，影响整个工业品出口交货值增长回落13.6个百分点。据有关部门测算，由于出口增势减缓对工业增长的贡献率由上年的23.5%下降为一季度的14.2%，拉动工业增长的百分点由2.7下降为1.6。

　　第五，工业产销衔接水平继续保持稳定。一季度工业产品销售率为96.14%，与上年同期基本持平，其中1月份工业产品销售率为94.44%，高于去年同期0.03个百分点，1-2月份为95.38%，与去年同期持平。前两个月企业实现销售收入同比增长14.5%，其中国有及国有控股企业销售收入增长12.7%，仍然保持了较快增长。工业产成品库存增势平缓，同比增长5.9%。

　　综合各种因素可以看出，今年工业生产形势的不确定性大于去年。

　　从国内经济来看，从去年开始，经济增速出现回升的同时，固定资产投资稳步扩张的态势已日趋明显。由于积极财政政策的继续实施、西部大开发、“十五”计划开始，预计今年固定资产投资将会保持稳定快速增长并有所加速，继续充当经济增长的主力。而一些增加居民收入、鼓励消费措施的采取，将会促进消费需求的持续稳定增长。因此，内需为主的发展格局将逐步显现，这会为工业生产的稳步增长创造一个宽松的内部环境。

　　但从国际经济环境看，由于存在许多不确定的因素，使工业产品的出口保持去年快速增长势头的可能性减小。从短期来看，由于美国经济增长减缓，全球经济增长放缓已成定局。国际货币基金组织将2001年全球经济增长率由原先的4.2%下调至3.4%。但是欧洲地区，尤其是欧元区国家的经济增长相对稳定，失业率明显下降，欧元内部自身的调节逐渐成熟，欧元呈现稳步回升趋势。同时，日本经济景气继续回升。可以认为，工业生产的外部环境变化喜忧参半。高谦