经济观察:大批贫困家庭为何放弃“低保”

2001年04月10日 07:03  中国青年报 

  目前我国城市居民最低生活保障的重点,已由过去的传统民政救济对象向企事业单位在职、下岗、退休及失业“四类人”转移。“四类人”中的“低保”家庭人口累计已有1320万人,目前纳入保障的只占25%左右。

  据民政部最新提供的数字,截至目前,我国已有381.8万名城市贫困人口纳入最低生活保障范围,但尚有1000万名贫困人口未能纳入最低生活保障范围。究其原因,多种多样,有资金困难问题,有工作不到位问题,也有来自社会、企事业单位的障碍等等。这其中,一个值得关注的现象是,在有些大中城市,政府动员困难家庭申报“低保”,而相当一批困难家庭却不愿意申报,不买政府的账。

  这些家庭担心什么?他们的生活如何支撑呢?近日记者就此在北京进行了采访,发现贫困家庭的顾虑主要来自3方面。

  一是担心寒碜、难看,怕丢人。这种情况尤以国有企业在职、下岗和失业人员中的困难家庭为甚,其中担任过一些职务和当前30岁至50岁的人员想法最多。他们的普遍心态是:我领什么“低保”,这不等于说我无能、窝囊、没本事吗?街道上不公示还可以,一公示我这脸往哪放?这些家庭的生活多由亲友接济、靠勒紧裤腰带过日子。政府动员他们申报时,他们往往表示“不给政府添麻烦”。

  二是担心子女受歧视。许多困难家庭表示,孩子正在上学阶段,家里申请“低保”,孩子在校也抬不起头来。有的家长甚至担心孩子被打、受辱、遭欺负,担心吃“低保”今后孩子找不到对象。一些困难家庭的子女也反对家里申请“低保”。他们的心态是:吃了“低保”,我在社会上、学校里还有什么地位?

  三担心再就业受影响。有些下岗、失业人员认为,现在有的用人单位怕给本单位带来经济和其他负担,不愿意招用家庭有困难的人。申请“低保”也拿不了几个钱,反可能给自己再就业造成麻烦。

  据悉,目前我国城市居民最低生活保障,重点已由过去的传统民政救济对象向企事业单位在职、下岗、退休及失业“四类人”转移。“四类人”中的“低保”家庭人口累计已有1320万人,目前纳入保障的只占25%左右。北京的“低保”覆盖面还是比较宽的,但仍然有24.4%的困难人口未能纳入其中。

  民政部官员对记者说,以上这些现象,基本上都属于思想观念或思想障碍方面的问题。推进“低保”全覆盖是政府的责任,但是困难家庭自己不申报,有关政府也很难把他们强拉硬拽进来。不申报固然减轻了政府的负担,但政府也为此感到忐忑不安。我们希望符合条件的“低保”对象都能克服思想障碍,认真申报,同时也希望社会各方面尊重“低保”对象的政治、经济权利和人格尊严,不能对他们有任何的歧视、贬低和伤害。(本报记者徐家良)

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