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专家观点:行政干预下的垄断应让位市场

http://finance.sina.com.cn 2001年04月09日 11:24 中国经济时报

  4月6日下午,记者采访了中国社科院日本研究所的张季风博士,请他谈谈对中国垄断行业的看法。

  张博士说:“我国市场经济条件下形成一些行业的垄断,其实是行政干预下的垄断,不是自然垄断,这与市场经济是相背离的。

  “像其它一些国家也曾经有过这样的垄断,日本的国家铁道部以前垄断了整个国家的铁路交通,却造成了巨大亏损,于是在1986年,日本政府就把它改造为日本铁道株式会社,把它民营化了,从而扭转了亏损局面。日本的电力行业现有十大电力公司,垄断了整个日本的电力生产销售,但它们却不是国家的行政垄断,而是民营企业经过竞争,剩下几家最有实力的企业,形成一个大集团,被称之为国家队。外国的企业很难与之相竞争,这样的垄断其实并不是件坏事,在市场经济状态下的自然垄断是好事。

  “日本有非常多的行业都已形成了国家队垄断市场。像啤酒行业,虽然只有三四家企业,但它们的规模都非常大。而中国的啤酒企业有上千家,却没有一家达到那种规模,很难与之竞争。日本的汽车企业都是民营企业,如丰田、本田、三菱等五六家公司垄断了全日本汽车市场,形成了国家队。

  “所以,政府的行政垄断以后应一步步放开,不然就无法与国际接轨。中国缺乏的就是市场经济下的自然垄断,这么大一个国家却形成不了一个国家队,搞的是恶性的无序的竞争,将来如果加入世贸组织,就无法与别人竞争。我提倡垄断,却不是国家垄断,而是民营企业经过竞争后形成的自然垄断,这样的企业才具竞争力,这样的市场才是成熟的、有序的、稳定的。”朱菲娜






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