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评论:百强背后的“家乐福”阴影

http://finance.sina.com.cn 2001年04月04日 10:03 法制日报

  “家乐福”法语意为十字路口,取其便捷之意。在中国,这种便捷就是绕过中央政府进入中国市场。到2000年底,经国家批准的中外合资零售业企业共有28家,但实际进入已有300多家。

  百强背后的“家乐福”阴影

  近期有关连锁经营的几件大事不得不引起人们的关注。3月25日,“2000中国连锁业百强发布会暨2001中国零售业走势分析报告会”在北京召开,隆重而热烈地评出和推介了100家销售业绩较好的连锁企业。记者从会上了解到,去年连锁业百强的销售总额高达982亿元,店铺总数已有7685间,总销售额占社会商品零售总额的2.9%。而在此之前,2月8日,英国《金融时报》却发布了一条爆炸性的消息:家乐福违反了中国政府关于零售业开放的有关规定,中国政府将对家乐福采取整改措施。报道称,家乐福的主要违规之处在于它在中国开设的许多分店都只得到当地政府的认可,而没有获得中央政府主管部门(国家经贸委)的批准。据悉,诞生于1963年的法国家乐福,在全球零售业中排行老二,还是法国最大的上市公司。1999年底,家乐福在中国零售业50强中名列第三,在全国连锁企业中排名第二,仅次于上海联华超市。在这次百强会上,家乐福却销声匿迹,由国际知名企业变成了“不完全合法”的样板,真出人意料。

  业内人士称,我国是在1992年开始正式有限制地开放国内零售业市场的,到2000年底,经国家批准的中外合资零售企业共有28家。但是,据不完全统计,眼下实际进入中国市场的外资零售企业已有300多家。他们的进入更多地是通过其他渠道,包括建立外商独资的零售业企业;地方政府自行批准的一些中外合资、合作的零售业企业;国内一些零售业企业委托、聘请或者承包给外资企业等多种多样的方式。所以说,家乐福现象并不孤立。

  国家经贸委一位官员接受采访时说,这回对外商投资零售业企业进行整顿很正常,因为实际上包括很多外商对违规的情况都很有意见,有的企业是正常地走报批程序,但中国对这方面有数量限制,而且有些地方已经够了,那人家可能就不申请了。但有一些公司没有经过批准或只是地方政府越权批准就开业了,这显然对其它走正规渠道的外资企业是不公平的。

  “潜艇”与“航空母舰”的对抗

  如果我们把大商场比作“航空母舰”,那么,一家家连锁店就是一艘艘“潜艇”。在当前残酷的商战中,“潜艇”与“航空母舰”的对抗又鹿死谁手呢?

  不久前,崇光(SOGO)百货尝到了武汉商战的残酷。这家与武汉广场相隔百米之遥的商场,除了新开张的头几天曾创下300多万元的日均销售额外,此后日销售额一直在百万元以下,与崇光北京总部下达的销售计划相去甚远。实际上,早在崇光之前,一批外资甚至外地商场就已经纷纷败走江城。上海商城1996年9月来武汉开业,1998年就歇业;香港陆氏集团投资兴建的佳丽广场在去年宣布彻底退出武汉百货业,转由台湾太平洋百货接手;另一家港商在武昌阅马场开的“天合百货”也已关门大吉。而中华路的“珠江商城”、和平大道的“佰汇商场”,也在“惨淡经营”。

  与此相反的是,据统计,从1993年开始,武汉的社会零售总额一直以20%的速度递增,商业占武汉市国内生产总值一直在16%以上,在全国销售额前十名的商场中,武汉一直有两到三家商场上榜。兵败的这些商场,定位都为综合性百货商场,而武汉的大型百货商场早已饱和,武商、中商、中百、汉商等巨头构成了壁垒森严的竞争门槛。

  更让外资和外地商场觉得悲壮和窝气的是,家乐福却成功落户武汉,取得了骄人的业绩;德国商业巨头麦德龙也计划于今年一口气在武汉推出两座大型超市。

  事实上,各地的情况大抵如此。在外资与外地商场瓜分本土零售资源徒劳无功时,连锁经营企业因其品牌效应和灵活的经营手段成功地切割到了蛋糕。据知情人士透露,当年,家乐福和一家中资的中创商业公司在中国注册了合资的“家创商业管理公司”。按规定,商业管理公司只能做咨询管理,不能投资。这就是说,家乐福只能做商业管理的输出,而不能真正注资连锁企业的经营业务当中去。于是中创商业公司又注册了一家空壳的商业公司“创益佳商城”,作为中创全资的子公司,创益佳就可以不受国家有关政策的限制而进行商业经营活动,然后创益佳公司把一切业务全部托管给了合资的家创商业管理公司。作为家创公司的大股东,家乐福集团自然而然地介入了北京创益佳公司在北京国际展览中心的超市连锁店的经营业务中去,并打出了醒目的“家乐福”招牌。使用这种“借壳下蛋”手段的显然不止家乐福。国家经贸委的一位官员分析说,外方对中国的法律法规不很了解,另外对一些地方分店,当地政府提出一些不同意见。因为这有一个税收利益问题,地方希望它在当地注册企业,但这和我国的公司法有矛盾。公司法规定,法人型的分支机构只有国有企业和私人企业可以注册,而不准许外商合资企业在外地注册法人分支机构,但当地考虑所得税问题。我们只有和当地协调,不论法律是否合理,但不能违反现行公司法。

  在整合与竞争中求“双赢”

  对合资零售业的整顿也早就开始了。早在1997年8月国务院就已经下发26号文,对合资零售企业进行清理整顿,并禁止地方擅自批准这类企业的进入。2000年11月份国务院再次下文重申禁令。

  据了解,中国从1992年开始进行零售业对外开放试点,当时地域只限于北京、上海、天津、广州、大连、青岛等六个城市和深圳等五个特区,每个城市允许试办一到两家合资零售商业企业。批发业则一直禁止外资进入。1999年7月,国家经贸委与外经贸部联合发布了《外商投资商业企业试点办法》,将开放地域由原来的11个城市扩大到所有的省会城市、自治区首府和中心城市,除了可以办单店,也可以办连锁店,经济中心城市可以增加一到两家试点。在四个直辖市则允许对批发业进行合资合作试点。外商投资比例限制也有所松动,原来外资不可以控股,现在经国务院批的个别企业,外资股份可超过51%。同时,试点办法对于设立合营商业企业规定了严格的审批程序。违反法律规定的,由国家经贸委、外经贸部会同国家工商行政管理局进行查处。

  一些法学界人士表示,国家之所以颁布有关规定和条例,采取逐步开放中国商业零售市场的政策,一方面是为了规范市场,另一方面则是为了保护尚显稚嫩的国内企业,给它们一个学习和积蓄力量的时间,迎接入世之后的全面开放。

  的确,外资零售业的迅速扩张给国内商业零售企业带来了较大的压力。国家经贸委的官员指出,我国零售企业与外资零售企业相比,困难不是单一方面的差距,而是在各个方面,包括经营的观念、资金实力、技术手段、人才等等。中国零售企业的确是比较分散的、而且规模又普遍太小,而国外企业已经集团化或者形成连锁经营格局,力量对比悬殊,零售业同其他行业一样是讲究规模效益的。沃尔玛特一家在全球的销售额为1400亿美元,而我们的全国零售总额不过实现了3万亿元左右人民币。当然,缺乏自有资金是限制中国零售商业发展的一个历史性原因,因为过去一直是卖方市场,所以国家从政策上没有支持企业发展自有资金,到现在他们只好靠贷款解决资金来源问题。倒闭的商场中除少数属于经营不善外,多数源于贷款压力。对这些企业而言,引进外资当然是走出困境的一条不错的途径。同时,国有零售业只有深化公司体制改革,改善企业负债结构和减轻企业社会负担,使企业轻装上阵,走规模扩张之路,才能在与外资零售业的激烈竞争中勇立潮头,始终处于不败之地。

  可喜的是,国内几家大型连锁企业进行了跨地区的联合。2月初,华联、西单和超市发在北京和上海两大中心城市和两大明星企业间进行了强强携手;无论在应付外资方面还是在稳定市场方面,影响都十分深远。

  专家预测,中国加入WTO后,市场将会进一步放开,外资零售企业进入中国市场的速度和规模将进一步加快和扩大;并且,负债累累的国有批发企业和资产规模较大的百货零售企业的体制改革将进入实质性阶段;同时,以中小批发商和零售商为基础的自由连锁组织也将冒现。人们关心的是,在中国加入WTO后,在充分竞争后,内资、外资商业企业最终可能形成什么样的竞争格局呢?

  国家经贸委的官员分析指出,实际上任何一家外商都不可能占领整个中国市场。从统计数字看,合资企业目前的销售总额大约只占到零售市场的3%左右,算上一些漏报的,也不会超过5%。也许最后的竞争格局是这样的,就是外资企业很可能成为这一领域的“单打冠军”,而“团体冠军”则是中资企业群体。(肖黎明)






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