当各国都在为防止疯牛病扩散采取预防措施时，巴西和加拿大却在这个问题上打了一场贸易战。

　　上个月，加拿大食品检疫局以巴西未能提供当地牛群是否感染疯牛病的调查报告为由，决定中止进口巴西牛肉，并要求各地超市不得销售巴西牛肉制品。当日，同属北美自由贸易区的美国和墨西哥也采取了类似的措施。

　　北美三国一致行动，单方面采取措施中止进口巴西牛肉，使巴西全国感到震惊。巴西是世界牛肉生产大国，牛畜栏数1.6亿多头，年产牛肉500多万吨，其中出口近30万吨，创汇8亿美元，居世界第四位。欧洲国家在为疯牛病感到一筹莫展时，巴西人却欢欣鼓舞，认为可以借此机会抢占更多的世界牛肉市场，特别是扩大在欧洲市场的商机。

　　在这个节骨眼上，加拿大一纸禁令不啻给巴西人当头一棒。于是，被激怒的巴西人纷纷指责加拿大是用“卑劣”的手段打贸易保护的牌。巴西政府6位部长联合发表声明，拒不接受加拿大抵制巴西牛肉的决定，准备到世界贸易组织告状，要求加方补偿由此带来的一切经济损失。巴西议会决定中止对两国引渡协定等双边条约的表决，并提出中止签发加拿大公民来巴的旅游、工作签证的建议。一些饭店、酒吧开始抵制加拿大产品，甚至有人把加国商品扔进垃圾桶，以示抗议。直到北美三国派遣联合工作组对巴西进行实地考察，确认巴西牛群并不存在疯牛病危险，恢复进口巴西牛肉后，贸易战才告平息。

　　加拿大和巴西同属世贸组织成员，一个是北美发达国家，一个是发展中的南美大国。这两个国家为支线飞机出口补贴问题在世贸组织内连年打官司，至今未果。牛肉战进一步恶化了两国的贸易关系。

　　巴西专家、学者和报界对此纷纷发表谈话和评论，认为这种现象发人深思。他们指出，近几年来，巴西已卷入诸多的双边贸易冲突中，既涉及到高科技和高附加值的工业产品，也涉及到知识产权争论和现在的疯牛病问题等，更多的是遇到了来自发达国家的贸易保护，如欧洲至今不愿放松农产品补贴政策，致使巴西农产品难以打入欧洲市场；美国则对巴西橙汁、钢材等80多种产品实行非关税壁垒。在经济全球化日益发展的情况下，发展中国家为何普遍面临“向发达国家出口难”的问题？其原因就在于现行的世界贸易规则既不完善也不平等，更多地偏向发达国家的利益。发达国家一再要求别国降低关税开放市场，自己却用本国标准将发展中国家许多具有竞争优势的产品拒之门外。为此，发展中国家今后在多边国际贸易谈判上，应加强团结合作，为建立新的世界经济秩序而斗争，这样才能从根本上维护发展中国家的利益。

　　同时，世界市场上的竞争空前激烈，发展中国家对此应有清醒的认识和对策。这次加拿大对巴西牛肉禁运就是证明。巴西牧业发展基金会主席卡玛戈指出，巴西显然对此准备不足。在世界各国为欧洲国家疯牛病蔓延感到恐慌时，巴西却没有引起足够的警觉，既没有与其他国家主管部门及时通报情况，也没有在国内采取严格的预防措施。加拿大早在1998年就以巴西曾进口德国、法国种牛为由，要求巴方提供当地牛群是否会因此感染疯牛病的调查报告。巴西动作迟缓，提供的资料也不详尽，这就给加拿大采取禁止进口的措施提供了口实。加拿大每年进口巴西牛肉虽然只有区区数百万美元，不到巴西牛肉出口量的1%。但是，加方此举在国际上引起的连锁反应，将严重损害巴西牛肉声誉，带来巨大的经济损失。

　　这场贸易战唤醒了巴西对出口产品卫生与质量的高度重视，也有了相关对策。自加拿大抵制巴西牛肉以来，巴西有关部门日夜加班加点，整理出20世纪80年代以来巴西从欧洲进口4300头种牛的详尽资料，并派出工作小组带着这些资料走访欧洲国家，宣传和介绍本国牛肉品质，得到对方的理解。一场牛肉战给巴西人上了一课，使他们从中得到启示。(吴志华)

　　《人民日报》(2001年03月28日第七版)