最近，有两件事情，对我的感触很深。

　　第一件事情是，各个单位都在动员职工捐赠衣物，支援灾区和贫困地区。这是一件好事，其好处有多个方面。一是能够使现有资源从无用(无价值)和少用(低价值)者的手中转移到有用(有价值)和多用(高价值)者的手里；二是能够使捐赠者献出爱心，得到一种满足，同时也腾出了和扩大了自己的生活空间；三是缓解了受灾者和贫困者的困难，给其灾后重建和脱贫致富提供了一定的条件。

　　但是，目前这种行政动员支援灾区和贫困地区的办法，也有不利的一面。一是行政分配不可能使资源达到最充分的利用，比如，受灾者和贫困者急需种子、农具，分配给他的却是衣服、被子；二是无偿提供，受赠者将此看作是一种恩赐，对捐赠产生一种依赖，不利于贫困者发奋图强，改变面貌。

　　第二件事情是，最近两年，住宅建设有了很大的发展，福利售房和贷款买房也很红火，很多人要搬迁新居，原先使用的很多旧家具都要淘汰更新，其中有些还相当不错。限于目前的市场条件，这些东西只能卖给那些走街串巷收破烂的。

　　可是，一方面，收破烂的经营规模有限和经营方式落后，有的无法运走，只好采取毁坏的方式，拿走其中价值较高的部件，而将不要的部件随手丢弃；另一方面，由于住户搬家事急活忙，收破烂的看准这个机会，挑肥拣瘦，有意刁难，这也不收，那也不要，住户无奈，只好送他拿走，甚至求他或付钱给他。

　　这两件事情，如果从市场化和城市化的角度联系起来，颇有一番意味。

　　关于第一件事情的操作，如果在行政动员、自愿捐赠的同时，开辟一条市场交易的方式，发展一个二手货市场，形成一批经营灾区和贫困地区物资的赢利和非赢利组织，或者把政府和民间力量整合起来，在政府的支持和监督之下，发展出一个交易的市场网络。

　　这样做也许比单纯的行政动员更有效。它给灾区和贫困地区送去的不只是生活需要的物质资料，而且是一套进步的生活方式和人际关系；不仅可以克服行政动员、无偿捐赠的缺陷，而且可以促进市场的发育。这样，我们的救灾和扶贫工作也就多了一条渠道。

　　关于第二件事情，也涉及到二手货市场的发展问题。如果能够发展起一个二手货市场，将住户搬家淘汰的家具收购起来，再卖给收入水平较低而又需要它们的家庭，不仅会增加就业，活跃经济，而且会促进市场发育。如果同时再搞起一个加工修理行业，修复旧物件，还会使其增值。须知，这样的东西很多，供求的面也很大，就是缺少二手货市场这个中介。

　　比如，笔者前不久在S省考察，该省省会下属的一个县城的中学，竟没有一台计算机，而大城市的很多单位和个人都有淘汰的286、386甚至486计算机。就是缺少一个二手货市场，使其无法从淘汰者的手里转移到需要者的手里。

　　可见，二手货市场是一个很大的有待开拓的潜在市场。其发展的一个前提条件是不同收入阶层的形成。随着收入差距扩大，这一条件已经具备。

　　但是，由于城市化进程迟缓，其发展又很不充分。如果打开城门，取消限制(包括户藉制度)，让农民自由迁移和自由进出，在城市形成一个贫民阶层，就会对二手货形成巨大的需求；如果在开放的同时加强引导和管理，大部分人就会从事正常的生产经营活动，违法犯罪也会减少。

　　须知，目前流入城市的人员中犯罪率很高，城市政府管制的负面作用是一个重要原因。由于不准进入，他们就不可能从事正常的生产经营活动，就没有收入来源；由于不准进入，他们就没有较为固定的居住场所和活动场所，也就难以管理；由于不准进入，很多人就没有长期打算，捞一把就走的心态相当普遍；由于不准进入，无法形成相对稳定的生活社区，维系乡土社会的信誉和道德约束就会丧失。

　　这一切不仅促成了犯罪活动的频繁发生，而且增加了城市管理的难度。在这一问题上，是采取疏导的办法，还是采取堵截的办法，其结果大不一样。现在到了重新检讨现行城市管制政策的时候了。

　　有人担心，正常的市场交易尚有不少困难，二手货市场如何发育？其实，且不说那些走街串巷收废品的拣破烂的，对盈利的追求使他们收获不小，有的还因辛勤劳作和经营有方而致富呢。

　　在一次闲聊中，我讲述了前面的两件事情，有位在澳洲经营投资银行的华人经理听后感受颇多。他告诉我，他有一个10岁的儿子，为了儿子的成长，他为儿子买了很多玩具。儿子玩腻了，想另买新的，就将旧玩具贴上折价的价签，摆放在屋子里，然后将家境较差的同学请来，任其选购。这就形成了一个小小的二手货市场。一位10岁的小孩尚且有这样的市场意识和交易行为，怎能令其市场经济不发达呢。(21世纪经济报道/天则经济研究所所长张曙光)

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