新世纪第一春，上海产权交易所传来颇有意味的信息，2001年元月实现历年来同月最高的交易纪录——成交58亿元，预示着上海今年产权交易的火爆行情。在90年代改革开放的热潮涌动中，1994年上海成立了城乡产权交易所，使上海的产权交易从原先分散、零星、无形向集中、规模和有形的方向发展。1996年重组为上海产权交易所，后又陆续成立了上海技术产权交易所和上海设备交易中心，初步形成了产权交易的大市场。

　　主力交易对象是国有资产

　　1999年，上海通过这个市场共实现交易总额204.26亿元：其中上海产权交易所实现175.09亿元，技术产权交易所为17.61亿元，上海设备交易中心交易额为1.09亿元，上海各区县国资系统交易额10.28亿元，上海市国资授权经营公司交易额0.19亿元。

　　应该看到，由于大部分城乡集体企业实行改制，导致1998年的产权交易大增后，1999年的产权交易额十分平稳。然而，2000年上海产权交易又掀高潮，这一次的主力交易对象是国有资产。在十五大提出国有资产实行战略性调整、从一般性竞争领域退出的背景下，这一年国有企业产权的出让宗数和金额分别比1999年增长2.2倍和1.4倍。而同时，上海技术产权交易所的成交更是突飞猛进，继1999年成交合同数和成交金额分别比1998年增长了28.97%和93.30%的基础上，2000年至11月14日，在206个交易日中，累计上市项目622个，实际成交项目429个，项目成交率为68.97%，交易易总额突破175亿元，日均成交8500万元，比1999年增长十倍。

　　买主以非国有出资人为主

　　目前，不仅在上海，在全国各地都出现了企业产权、技术产权交易快速发展的态势，这是我国加快和深化国企改革、转变产业结构，同时调整投资方向，进行资产的所有制结构大调整在资本市场中的必然反应，产权交易市场成为结构调整和资产重组的重要通道。

　　一方面是大量国有企业和集体企业正在退出或准备产业和产品大转换，同时有大量的技术专利和高新企业需要投资者；另一方面是各类资本(国有、外资、私企、民间投资者等)正跃跃欲试，寻觅着施展拳脚的新天地，而产权交易市场恰好为此提供了一个适宜的操作平台。

　　在以上的特殊背景下，产权交易方式与股票市场(一板、二板市场)相比，有其明显的优势，在目前阶段能够发挥其特殊作用。因为一板市场规格高，大部分中小企业无法进入；二板市场是高新企业市场，也有门槛，一般企业也被排除在外。而目前急需进行产权交易的主体大部分是一般性的中小企业，而产权交易市场作为一种综合性的产权交易市场，特别适应这些企业的特殊需要，比股票市场发挥出交易过程更明了、更直接、更市场化、吸引更多的真正投资者，更具目的性的功能。在股票市场中，一般投资者仅是投资者而已。而在产权交易市场中，投资者大都是潜在的经营者，具有自身的价值判断、风险评估，特别是经营理念，他投资的目的就是要身入其中真正做“老板”，故产权交易市场对潜在的经营者更具吸引力。从上海产权交易的流向来看，2000年国有产权出让宗数中84%被非国有出资人收购，实现了其老板梦。因此，产权交易市场在目前资产大重组的背景下具有特殊意义，其作用无法替代。

　　健康发展产权交易

　　在宏观政策宽松的条件下，产权交易市场的发展连通起产权与资本，为企业整体产权出让、股权出售、技术专利交易、投资参股等开辟了快速通道。上海产权交易市场几年来的实践表明，产权交易的重要功能在于：促进了国有企业改革与国有经济结构调整，为高新技术产业化提供市场通道，有利于引进外地企业和外资；构筑风险投资退出和个人出资进入渠道。

　　基于产权交易市场的明显效用，有必要加快发展产权交易市场，特别是形成全国性的产权交易市场，通过网络进行全国范围的竞价交易，在条件成熟时其范围可进一步扩大至海外，更充分发挥产权交易市场的功能。当然，发展的过程也是规范的过程，只有规范化和法制化，认真解决在目前产权交易过程中所暴露的一些问题，产权交易市场才能真正做大做好。从上海产权交易市场发展的进程看，法制完善将有力推动产权市场发展。上海目前已有“上海产权交易管理办法”、“上海市产权交易规则”、“上海市产权交易纠纷调解程序”等七个产权交易的法律法规，为产权交易市场的有效健康运作起到了重要的保驾护航的作用。（上海社会科学院经济研究所陈维）

【发表评论】【财言广进】【聊天室】【关闭窗口】