近一时期，擅自发放使用各种代币购物券的不正之风有所抬头，个别地区有发展蔓延之势。一些地方变换形式，除继续发放使用代币购物券外，还违规发行、使用各种代币购物磁卡。少数金融单位为争取客户，违反国家金融法规，参与制作和发售代币购物卡；一些商业单位也为招揽生意，利用代币购物券(卡)搞不正当商业竞争；还有些单位购买各种代币券(卡)作为向有关单位和人员拉关系的手段。这些行为，不仅违反财经纪律、扰乱金融秩序，而且助长奢侈浪费等消极腐败现象。

　　早在1993年，国家就下发了有关禁止印制、使用代币券的规定，按说令行禁止，那些红红绿绿的纸片早该成为历史的记忆了。可让人看不懂的是，这种东西没过多久又照样风行起来，虽说有过1998年为躲避又一次封杀令而短暂的停歇，这股风依旧断断续续刮到现在。一次次封杀令，随着一次次的歪风又起，变成了一次次的“风＂杀令。这里面的缘由，当然离不开一个“利＂字的诱惑，同时也要归因于社会监管体系的不力。

　　我国经济法制体系不健全，一些法律条文缺少可操作性，这是造成有令不行的一个重要原因。代币券(卡)现象，涉及方方面面的法律法规，如税法、银行法、审计法、会计法、人民币管理条例等等，缺少了任何一个方面的法律法规的支持，要想对其加以管理和引导都是困难的。由于我国还处于市场经济转轨时期，各方面的法律还很不完善，尤其是法律条文在规定上也十分抽象和模糊。这样，在对代币券(卡)实施封杀时，既无法统一各执法部门的行动，又很难对违法者执行具体的惩罚措施，只能是隔靴搔痒，捅不到痛处。

　　其次，商业道德意识的淡漠也是代币券(卡)屡禁不止的原因之一。市场经济的本质是信用经济，而代币券的使用损害的恰恰是商家的信用。商家通过与有关单位、部门发行代币券(卡)，变相地强迫消费者进行购买行为，是对消费者权益的漠视和不尊重，是以丧失消费者对其的信任为代价的。

　　再有，社会转轨过程中出现的种种不良风气和腐败现象，使人们把代币券这种现象当作正常的商业行为，甚至主动为其开辟和发展市场，为代币券(卡)的存在保留了一线生路。

　　最近，国务院联合有关部门又一次对代币券(卡)下发了封杀令，有关领导同志也表示将制定各种具体措施，统一各执法部门的行动，彻底禁止代币券(卡)的流通。怎样保证这次封杀不会成为又一次“风＂杀，确实还有许多事情要做。

【发表评论】【财言广进】【聊天室】【关闭窗口】