最近几天，广州一些部门出台的一纸公文弄得工商界怨声载道。这一《关于企业经营场所登记有关问题的通知》规定，今后住宅一律不得用作商业用途。大量在住宅办公的工商企业颇有怨言，也颇为纳闷：干吗政府部门老是在市场的准入门槛上大作文章？

　　为何实行此规定？

　　规划部门有人称，是为了增加税收，因为商用房和住宅房的验收标准不同，征收的房产税前者要高于后者。为了一时增加税收甚至只是为了方便征税，就可以损害企业的利益，结果是伤了下蛋的母鸡，税收未必能多收。

　　国土房管部门有人称，是为了解决过剩空置写字楼的问题。写字楼过剩到底是谁的错？如果写字楼当初是发展商决定建筑的，只能责怪自己没眼光；如果是政府部门规划的，那政府部门也要负很大责任。但这些都与好好呆在住宅里办公的企业没半点关系。

　　工商部门有人称，是为了营造公平的竞争环境。但令人不明白的是，为什么有些公司在租金贵一点的写字楼办公，有些公司在便宜一点的住宅楼办公就不公平了？市场公平的第一要义难道不是，企业有选择的自由，包括选择低成本和高效率的途径的自由吗？

　　还有人为老百姓着想，说是为了居住区的安宁。如果在住宅办公，确实影响周围人的生活而又没有付出合理的补偿，是要受惩罚制约的，甚至可以打官司解决，但那是办公之后，而不是在市场准入上一开始就非推定别人作恶不可。

　　年前参加人大的会议，不少代表提批评意见：现在政府部门出台规章制度，还是从方便自己工作的角度出发，而没有从市场经济的原则出发。这便是例证之一。(吴延晖)

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